Rinascita - anno XX - n. 24 - 15 giugno 1963

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Economia 15 giugno 1963 p a g . 21 Rinascita
.Vell'industria, con u n nuovo scio-
pero d i 4 8 o r e i n d e t t o s e p a r a t e -
niente dai t r e sindacati d i categoria
dei chimici, è stata consolidate que-
sta s e t t i ma n a l a riscossa o p e r a i a
nel monopolio Montecatini. L'asten-
sione h a a v u t o c a r a t t e r e plebisci-
tario e d h a d a t o v i t a a d u e signi-
ficative ma n i f e s t a z i o n i : a T e r n i
hanno p a r l a t o i d u e segretari n a -
zionali C C / L e C I S L ; a F e r r a r a s i
è svolto un corteo confluito p o i net
comizio C G I L - U I L . Ge n e r a l e è l a
richiesta che la lotto aziendale ven-
ga appesantita, p e r conquistare ra-
pidamente j i p r em i o d i produzione,
un o r a r i o r i d o t t o e / e Liberia s i n -
dacali,
I p o r t u a l i hanno ottenuto u n po-
sitivo accordo che l i m i t a l e e auto-
nomic funzionali » concesse d a l go-
verno al monopolio Italgas. ed han-
no e f f e t t u a t o a Ge n o v a u n g r a n -
dioso sciopero i n d i f e s a d e l l ' o r d i -
namento p u b b l i c o d e g l i s c a l i m a -
r i t t i m i e c o n t r o l'invadenza mono-
polistica. U n corteo e d u n c om i z i o
henna coronato l a giornata.
I tessili continuano a scioperare
compatti p e r m i g l i o r a m e n t i i n t e -
grativi ( p r e m i , c o t t i m i . o r g a n i c i ,
orari) a M i l a n o , Ve r b a n i a , L e a n n -
no. A B u s t o A r s i z i o i l g r u p p o To -
gnella s t a t o costretto a trattare.
A B i e l l a è state occupata l a Ber-
trand. i n risposta a l l a serrate p a -
dronale. A P r a t o — epicentro della
Latta — i 5 0 m i l e l a n i e r i h a n n o
scioperato t r e g i o r n i consecutivi e
l'industria si è fermata pe r due ore
in solidarietà con l a categoria. che,
sta battendosi d a quasi sette mesi.
I vetrai hanno sospeso lo sciopero
nei g r u p p i Saint Gobain e V I S , do-
ve l a lotta d i 10 m i l a operai — ini-
ziata u n mese e mezzo f a — ha co-
stretto i l monopolio a t r a t t a r e a l i -
vello d i complesso. A l t a Vetrocoke
(Montecatini) d i Po r t o Marghera e
iniziato u n o sciopero a tempo inde-
terminato p e r i c o t t i m i e l e condi-
zioni ambientali.
Scioperi aziendali s i sotto i n o l t r e
avuti all'Edison d i Porto Marghera.
all'Ansaldo San G i o r g i o d i Genova,
all'Eridania d i S a m pierdarena, a l -
l'Italzuccheri d i Me l l i , alla Bromo-
plast d i S a l e r n o e f r a i f o r n a c i a i
di Pescara, me n t r e a l l a Geloso d i
Milano e t e r m i n a t e l'occupazione
delta fabbrica poiche i l padrone ha
revocato l a s e r r a t e t r a t t a n d o s u
licenziamenti d i r a p p r e s a g l i a . S i
segnala l ' a c c o r d o s i n d a c a l e a l l , :
F I AT, d o v e i l p r em i o e di collabo-
razione è stato finalmente regola-
mentato. I n f i n e , v a n n o ricordate l e
lotte contrattuali che si stanno pro-
filando: zuccherieri ( t r a t t a t i v e r o t .
te q u e s t a s e t t i ma n a ) ; e d i l i ( c o n -
tratto disdettato d a i t r e sindacati):
chimici e tessili.
Nelle campagne, le mondine han-
no iniziato c o n u n o sciopero d i 48
ore, l a l o t t a contrattuale p e r con-
quistare l e 7 ore e u n salario g i o r
natter° d i 2.500 lire. Un nuovo scio-
pero, anche questo unitario, è stato
pia proclamato dalle t r e organizza-
zioni b r a c c i a n t i l i . I b r a c c i a n t i s i
preparano a l o t t a r e p e r i c o n t r a t t i
provinciali i n Calabria. a Piacenza,
Ferrara, Pisa, Firenze, Livorno; uno
sciopero s i è g i à a v u t o a B e t t i n a -
plia m e n t r e i p a d r o n i n o n i n t e n -
dono t r a t t a r e p e r i 5 0 m i l e f l o r a -
vivaisti ed i 450 m i l e o r t o f r u t t i c o l i
Fra i mezzadri e g l i a l t r i lavora-
tori d e l t a t e r r a , s i segnalano q u e
sta settimana i l f o r t e sciopero e l e
manifestazioni c i t t a d i n e a Mo d e n a
e Mestre. g l i scioperi nell'Udinese.
a Gorizia e ad Arezzo.
Nel p u b b l i c o impiego. i n prossi-
mite, d e l t a scadenza d e l 1 , l u g l i n ,
fissata dall'accordo col governo, di-
battiti e richieste s i a l t e r n a n o f r a
gli s t a t a l i . i n v i s t a d e l congloba-
mento delle retribuzioni e della r i -
forma d e l l e c a r r i e r e , c o l l e g a t a a
quella burocratica.
Aproposito della relazione Carli
Investimenti IRI :
ridimensionare
o qualificare ?
La recente presentazione a l P a r l a -
mento d e l l a relazione programmatica
del m i n i s t e r o d e l l e P a r t e c i p a z i o n i
statali, l e p r i m e decisioni c i r c a l ' a t -
tività f u t u r a a d o t t a t e d a a l c u n e s o -
cietà e x -elettriche c h e r i e n t r a n o n e l
campo d i competenza d i questo m i n i -
stero, l a r i d u z i o n e d e i g i à annunciati
programmi d'investimento prospettata
in m o d o abbastanza e l o q u e n t e n e l l a
relazione d e l governatore d e l l a B a n -
ca d'Italia, hanno richiamato i n questi
ultimi t e m p i l'attenzione s u u n o d e i
punti d o l e n t i d e l l a p o l i t i c a econo-
mica g o v e r n a t i v a : i l P r o b l ema d e l l e
scelte c h e sottostanno a l l ' a t t i v i t à d e l
settore d e l l e Partecipazioni s t a t a h e
quindi dell'effettiva capacità delle im-
prese d i tale settore d i c o n t r i b u i r t i n
modo d e t e r m i n a n t e a u n o s v i l u p p o
economico c h e n o n s i svolga s emp l i -
cemente l u n g e l e s p o n t a n e e l i n e e
tendenziali c o m p o r t a t e d a l l ' a t t u a l e
inercato.
Quali indicazioni offre, i n proposito,
la r e l a z i o n e depositata d a l m i n i s t r o
Bo? N o n c ' è d u b b i o che, i n t e r m i n i
quantitativi, i l complesso d e l l e a t t i -
vità i n d u s t r i a l i a partecipazione s t a -
tale ha avuto nel periodo p i ù recente,
e p u ò continuare ad avere nei prossi-
mi a n n i , u n r u o l o assai r i l e v a n t e n e l
contrastare l a tendenza a l l a flessione
degli investimenti, e q u i n d i a l declino
dell'espansione p r o d u t t i v a , manifesta-
tasi a partire dallo scorso anno: nel '62
gli investimenti complessivi nel settore
delle Partecipazioni s t a t a l i h a n n o r e -
gistrato u n i n c r eme n t o d e l 34,4 p e r
cento r i s p e t t o a l l ' a n n o p r e c e d e n t e
(cioè u n i n c r eme n t o d i m o l t o s upe -
riore a q u e l l o me d i o nazionale, che è
stato s o l o d e l 1 4 . 6 p e r c e n t o ) , r a g -
giungendo u n a quota p a r i all'11,7 p e r
cento del totale degli investimenti lor-
di nazionali. Quanto a l prossimo qua-
driennio, g l i investimenti p e r tale pe-
riodo a n n u n c i a t i n e l l a r e l a z i o n e d o -
vrebbero raggiungere i 3000 m i l i a r d i ,
superando d e l 40,5 p e r c e n t o q u e l l i
del quad r i enn i o trascorso.
Le cose appaiono per() assai sueno
soddisfacenti s o t t o i l p r o f i l o q u a l l ' a -
tivo: de, che i n f a t t i p i ù colpisce ne l l a
relazione Bo è i l f a t t o che ancora una
volta essa s i caratterizza n o n g i à co-
me u n e f f e t t i v o d i s c o r s o p r o g r a m -
matico sul r uo l o del settore industria-
le a d i r e z i o n e p u b b l i c a , s u l l e scelte
proposte p e r adempiere a t a l e r u o l o ,
sugli o b i e t t i v i c h e d i conseguenza n e
discendono P e r l e v a r i e i mp r e s e d e l
settore, ma appare piuttosto come una
registrazione o t u t t ' a l p i ù u n coordi-
namento a p o s t e r i o r i d e i p r o g r a mm i
elaborati i n sede di gruppo e di azien-
da: senza c h e i n a l c u n mo d o emerga
una prospettiva d i s v i l u p p o che d e l i -
nei u n a funzione dell'impresa p u b b l i -
ca d i v e r s a d a quella, s i n q u i svolta,
di e servizio, a sostegno dell'espan-
sione d e l l ' i n d u s t r i a capitalistica p r i -
vata e a l massimo d i e stimolo > i n al-
cuni settori o aree geografiche i n c u i
l'iniziativa p r i v a t a e p a r t i c o l a rme n t e
carente.
Per questa assenza d i una reale pro_
grammazione pubblica n o n si pu ò non
essere d'accordo col m i n i s t r o L a M a l -
fa quando afferma (come ha f a t t o do-
menica scorsa n e l suo i n t e r v en t o a l l a
Direzione d e l P R I ) c h e e non c'è i n i -
ziativa i n t e r n a o estera dell'ENI, del-
l'IRI, de l l a Montecatini. della F I AT o
di altre grandi imprese pubbliche o pri-
vate che non fosse stata decisa. appro-
vata e talvolta già messa i n atto neali
anni precedenti al governo di centru-si-
nistra)/ p e r cui t a l e governo s i e t r o -
vato di fronte al e problema della gra-
vosa e r e d i t à d i decisioni n o n coordi-
n a t e ) e a l pe r i c o l o e c h e l e possibili
gravi conseguenze d e l precedente d i -
sordine s i abbattessero s u l p a e s e ) ,
Non s i pile, n o n essere d'accordo, m a
occorre anche aggiungere che i n real -
tä i l g o v e r n ° d i centro-sinistra, nono-
stante l e m o l t e p a r o l e spese d a L a
Malfa e d a i s u o i c o l l e g h i p e r a f f e r -
mare l a necessità d i u n a p o l i t i c a d i
programmazione, e stato b e n l o n t a n o
dall'avviare, a n c h e i n u n settore d i -
rettamente d i p e n d e n t e d a l l o S t a t o
quale q u e l l o d e l l a Partecipazione, l e
scelte necessarie p e r f onda r e t a l e po-
litica.
La r e l a z i o n e B o d i m o s t r a i n f a t t i
che i p r o g r a mm i d ' i n v e s t i me n t o p e r
il '63 e : i n generale, p e r i l prossimo
quadriennio r e s t a n o sostanzialmente
ancorati a u n c r i t e r i o d i c espansione
a macchia d ' o l i o a d e i precedenti i m -
pegrri d e i v a r i g r u p p i e d e l l e v a r i e
aziende, a n z i c h é discendere d a p r e -
cise scelte p r i o r i t a r i e che denotino l a
esistenza d i u n a prospettiva organica
di politica economica: e se è ravvisa-
bile qualche particolare accentuazione
che possa perciò essere assunta come
caratterizzante l a p o l i t i c a s v o l t a n e l
settore d a l c e n t r o -sinistra, essa é t a l e
da r i b a d i r e u l t e r i o r me n t e l a f u n z i o -
ne d i e servizio a p e r i l sostegno della
espansione p r i v a t a a t t r i b u i t a a l c om-
plesso d e l l e P a r t e c i p a z i o n i s t a t a l i .
Le v o c i c h e s a l g o n o a d o c c u p a r e i
primissimi posti. n e l q u a d r o degli i n -
vestimenti f u t u r i , sono i n f a t t i q u e l l e
relative ( o l t r e che alla siderurgia, do-
ve s i t r a t t a d e l r e s t o d i i mp e g n i g i à
da t e m p o a s s un t i e c e r t ame n t e g i u -
btificati dall'esigenza d i a d e g u a r e l a
produzione d i u n settore essenziale a l
rapido r i t m o crescente d e l l a d oma n -
da i n t e r n a ) a i t e l e f o n i e a l l e a u t o -
strade: r e l a t i v e cioè, d a u n l a t o , a d
un t i p i c o servizio pubblico, d a l l ' a l t r o
a u n e servizio » r e s o necessario d a
una scelta a ff e rma t a s i d i f a t t o c ome
prioritaria n o n già i n funzione d i u n a
chiara p r o s p e t t i v a d i p r o g r amma z i o -
ne d e l l o s v i l u p p o economico n e l l ' i n -
teresse generale. bensì i n funzione de-
gli interessi specifici d i u n o d e i set-
tori d i p u n t a dell'espansione monopo-
listica, q u e l l o automobilistico.
Per ciascuno d i q u e s t i d u e s e t t o r i
La Montecatini e la D u Pont de Ne-
mours henna concluso u n accordo ehe
prevede l'utilizzazione r e c i p r o c a d e i
brevetti relativi alla produzione e agli
impieghi d e l p o l i p r o p i l e n e . L e d u e
società s i impegnano a concedersi l i -
cenza non esclusiva sui r i s p e t t i v i bre-
vetti n e l mercato d e g l i S t a t i U n i t i .
Da u n o s t u d i o condotto d a l l a C E E
sulla meccanizzazione a g r i c o l a n e i
paesi d e l Mercato comune risulta che
tra i l 1950 e i l 1960 g l i i n v e s t i me n t i
in a t t r e z z a t u r e e ma c c h i n e a g r i c o l e
sono a ume n t a t i notevolmente, t r a n n e
che i n Italia, dove le spese sono state
destinate prevalentemente a l m i g l i o -
ramento f o n d i a r i o e a g l i e d i f i c i r u -
rail, e i n Olanda, d o v e sono state l i -
mitate l e i mp o r t a z i o n i d i ma t e r i a l e
agricolo. I n Ge rma n i a occidentale g l i
investimenti p e r l a meccanizzazione
sono a ume n t a t i n e l decennia d e l 270
per cento. i n Francia del 150 p e r cen-
to. I n I t a l i a e n e l Lussemburgo i l 32
per c e n t o d e g l i i n v e s t i me n t i d i me c -
canizzazione è stato destinato a i t r a t -
tori e a l l e motocoltivatrici: i n Be l g i o
questa rocs, ha assorbito i l 34 pe r cen-
to; i n Olanda i l 38 p e r cento; i n Ge r -
mania occidentale i l 4 4 p e r c e n t o e
in F r a n c i a i l 5 2 v e r cento. N e l 1950
L'investimento p e r o g n i l a v o r a t o r e
agricolo t ' u r l a r e d a u n m i n i m o d i
24.500 l i r e i n G e r ma n i a occidentale.
Sempre n e l 1960 g l i i n vestimenti d z
meccanizzazione r i s u l t a r o n o aumenta-
ti rispetto al 1954 d i 2.6 v o l t e i n Gar-
-r' • ? l e e '
ewe
e 4
mania occidentale, di 2,1 v o l t e in Glen-
da, d i 2 volte i n Belgio e d i 1,8 volte
in Francia. I n Italia, invece, si d avu-
to solo u n modesto incremento.
La società O l i v e t t i , c h e de t i ene i l
67 % d e l l e a z i o n i d e l l a U n d e r w o o d
americana produttrice d i macchine da
scrivere, h a proposto l'acquisto d e l l e
rimanente azioni ( c i r c a 870 m i l e ) a d
un prezzo d i 14,50 d o l l a r i p e r aztone,
superiore d i o l t r e un dollaro alle quo-
tazioni d e l t a H o r s e d i N e w Y o r k .
L'operazione, che dovrebbe essere a t -
tuata e n t r o q u i n d i c i g i o r n i a p a r t i r e
dal 21 maggio. m i r e ad assicurare alla
Olivetti i t p i e n o c o n t r o l l o d e l l a U n -
derwood, che dovrebbe essere trasfor-
mate i n u n a n u o v a società a ff i l i a t e
dell'azienda italiana. L a complete i n -
tegrazrone i n d u s t r i a l e e commerciale
della società americana con l'oraaniz-
zazione s u scale mo n d i a l e d e l l e O l i -
vetti è r i t enu t a necessaria p e r sanare
lo s q u i l i b r i o finanziario e l e p e r d i t e
della Underwood.
La r i v i s t a sovietica Ve s t n i k S t a t i -
stiki, pubblica u n a serie d i tavole sta-
tistiche dedicate a l l a situazione d e l l a
donna n e l l ' URSS , d a c u i s i possono
trarre interessanti elementi d i valuta-
zione. I n p r i m o l u o g o r i s u l t a c h e l a
percentuale delle donne sul totale del-
la popolazione sovietica ha segnato un
costante i n c r eme n t o f r a i l 1926 e i l
1959 passando d a l 51,7 '7'ci a l 55,0 %.
Tale percentuale è t u t t a v i a scesa a l
54.6% n e l 1962 e a l 54.5 % n e l 1963
(al 1^ gennaio). P e r q u a n t o r i g u a r d a
le dimensioni e i l carattere dell'inse-
rimento della donna nella vita produt-
tiva è d a n o t a r e c h e l a percentuale
delle d o n n e i n s i g n i t e d i onorificenze
per me r i t i d i l a v o r o tocca oggi i l 32%
del totale. Pressochè u m i a k è l a p e r -
centuale d e l l e d o n n e e l e t t e n e g l i u l -
timi t r e a n n i n e g l i o r g a n i sm i Politici
e sindacali: essa v a d a l 2 7 % p e r l e
due Camere d e l Soviet Su p r emo d e l -
l'URSS a l 32 % p e r i Soviet S u p r em i
delle Repubbliche federate, e dal 31 %
per i l Consiglio centrale d e i sindacati
al 51.7 % p e r i c om i t a t i sindacali d i
fabbrica. Ne l l a produzione IL n ume r o
delle specialiste d o t a t e d i i s t r u z i o n e
media e superiore è passato, i n p e r -
centuale s u l t o t a l e d e g l i s p e c i a l i s t i
dal 2 9 % n e l 1929 a l 3 6 % n e l 1941
e a/ 59 % nel 1962. Altissima è /a per-
centuale delle donne f r a i medici; d a l
1 0% n e l 1913 essa è s a l i t a a l 4 5 %
nel 1928, al 6 0% nel 1940, al 76 % n e l
/955; n e g l i u l t i m i d u e anni, pere), tale
percentuale t e n d e a f l e t t e r e
Biblioteca Gino Bianco