Rinascita - anno XX - n. 24 - 15 giugno 1963

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Itinascita pag. 16 15 giugno 1963 P o l i t i c a internazionale
COBETCKOEFOCYAPCTBOH FIPABO
Diritto penale in URSS
Esaminando l a problematica d e l d i -
ritto p e n a l e c ome s i p r o s pe t t a n e l l a
presente fase d i s v i l u p p o d e l l o S t a t e
e d e l l a società sovietica B . S . N i k i -
forov scrive in L o State e il d i r i t t o so-
vietico: c Non v'è dubbio che nel corso
della costruzione d e l c omun i smo a b -
biamo t u t t e l e possibilità p e r e l i m i -
nare l a c r i m i n a l i t à ».
Non si tratta, per?, — continua — di
attendere passivamente i l m a t u r a r e
di condizioni sociali nuove che taglino
le radici della c r i m i na l i t à : c Le azioni
antisociali s o n o u n a d e l l e f o r m e d i
condotta degli u om i n i i n società e sa-
rebbe g r a v e volgarizzazione a ff e r ma -
re che, come ogn i a l t r a condotta d e l -
l'uomo, esse sono esclusivamente e as-
solutamente de t e rm i na t e d a f a t t o r i
sociali. Quando riconosciamo all'uomo
una volontà relativamente libera, sen-
za d i c u i n o n v i sarebbe n è colpevo-
lezza n e responsabilità pena l e , r i c o -
nosciamo i n p a r i t emp o che e g l i è i n
grado, e n t r o u n d e t e r m i n a t o a m b i t o
che spesso è assai vasto, d i scegliere
fra l e v a r i e f o r me d i condotta estrin-
secando cosi i l suo carattere, l e pecu-
liarità d e l s u o temperamento, l a s u a
capacità d i r e a g i r e p i ù o me n o r a p i -
damente e g i u s t ame n t e a l l a s i t u a -
zione a. D a q u i l a possibilità d i acce-
lerare i l progresso sociale anche ope
rando s u l l ' e l eme n t o soggettivo.
A questo f i n e concorre i n particola-
re l a p o l i t i c a penale, n e l l a m i s u r a i n
cui essa s i d i r i g e n o n soltanto a r e -
primere m a anche a prevenire i r e a t i
e, d u n q u e , n o n s o l t an t o punisce, m a
recupera i l reo alla convivenza sociale.
La tendenza d e l d i r i t t o penale sovie-
tico è d i accentuare l a funzione p r e -
ventiva o educativa d e l l a p e n a e d i
modellarla i n f o r m e t a l i c h e consen-
tano u n intervento sempre p i ù d i r e t t o
degli stessi c i t t a d i n i . Perak!) c le m i -
sure sociali tengono oggi u n poste es-
senziale ne l l a l o t t a c o n t r o l a c r i m i n a -
lità a, t e n u t o c o n t o a n c h e d e l c r e -
scente l i v e l l o c u l t u r a l e è mo r a l e d e i
cittadini.
Da q u i u n a seconda generale t e n -
denza ad alleggerire la repressione pe-
nale: c L'aumento del l i v e l l o culturale
dei l a v o r a t o r i c o n d u c e n o n s o l t a n t o
alla diminuzione della criminalitä, non
soltanto a d u n a g r a d u a l e sostituzione
della p e n a c o n m i s u r e educative, m a
anche a u n alleggerimento delle pene
giacche n o n v ' è p i ù necessità d i pene
gravi p e r g r a n n ume r o d i casi a. Ma .
naturalmente, s i t r a t t a d i s v o l g e r e
queste tendenze con equilibrio.
L'articolista t e r m i n a c h i e d e n d o l a
istituzione d i u n t centre scientifico
per l o studio de l l a c r i m i n a l i t à che sia
strettamente c o l l e g a t o c o n l e i s t i t u -
zioni g i u d i z i a r i e e c h e d i s p o n g a d i
certe p o s s i b i l i t à o p e r a t i v e ».
I l v o l o d i c Fede 7 . : i c i t t ad i n i d e g l i
Stati U n i t i amm i r a n o i Progressi d e l
loro paese ( F r a n k f u r t e r A l l g eme i n e
Zeitung)
14. T H E O B S E R V E R
1”1
ex.
Armi agli indiani
Sempre a p r o p o s i t o d e g l i a i u t i a l -
l'India, u n e d i t o r i a l e d e l settimanale
inglese T h e Ob s e r v e r po l em i z z a c o n
John S t r a c h e y, d i c u i è p u b b l i c a t o
sullo stesso giornale un articolo e Tut-
te l e ma n i protese ad aiutare l'India».
Modernizzare l ' I n d i a e r e n d e r l a p i ù
ricca è l a m i g l i o r e d i f e s a c e n t r e l a
Cina e c o n t r o i l c omu n i smo ; o l t r e
agli a i u t i m i l i t a r i bisogna f a v o r i r e i n
ogni mo d o i l successo d e i piano qu i n -
quennale i n d i a n o : i t i m o r i d e l P a k i -
stan p e r i l r i a r mo d e l l ' I n d i a sono i n -
fondati d a t i g l i i s t i n t i p a c i f i c i d e l si-
gnor N e h r u : è q u a n t o sostiene i l l a -
burista inglese.
c Ma — o b i e t t a l ' O b s e r v e r — i l
signor Strachey a t t r i b u i s c e a l g o v e r -
no i n d i a n o u n a risoluzione e u n ' a b i -
lità n e l l ' e s e g u i r e i p i a n i c h e e s s o
pub n o n avere. Qu e s t o d u b b i o esiste
in I n d i a e n o n soltanto all'estero. E '
probabile c h e questa s i a u n a spiega-
zione de l l e sconfitte s u b i t e d a l p a r t i -
te del Congresso nelle recenti elezioni
suppletive ».
La d i ff i c i l e c l u r t n a d i K e n n e d y (dise-
gno d i V i c k y sal New Statesman)
.mEw
Per q u a n t o c o n c e r n e i l P a k i s t a n ,
Il signor Strachey afferma che i suoi
timori sono infondati. M a l a r g a p a r t e
dell'esercito indiano è t u t t o r a stanzia-
to a l confine d e l Pakistan e t r a l e ar-
mi c h e chiede l ' I n d i a a l c une sembra-
no me n o adatte a u n a a u e r r a d i moo -
tagna c o n i cinesi c h e a c omb a t t e r e
i pakistani nelle pianure. Strachey af-
ferma c h e i l Pa k i s t a n d o v r e b b e a v e -
re f i d u c i a n e g l i i s t i n t i p a c i f i c i d i
Nehru e osserva che p r i ma d i mu o v e -
re c o n t r o G o a e g l i e b b e u n a s e r i a
crisi emozionale. M a i l f a t t o è c h e
egli e b b e q u e s t a c r i s i emo z i o n a l e e
l'India occupò Goa. Che garanzia p u b
avere i l P a k i s t a n c h e e g l i o i l s u o
successore n o n a b b i a n o u n a s i m i l e
crisi emozionale? s.
The
Economist
Indiani in armi
Il settimanale inglese The Economist
esamina l a confusa e c o n t r a d d i t t o r i a
situazione dell'India, che t avendo ele-
veto a p r i n c i p i o nazionale i l n o n -alli-
neamento, pretende t u t t a v i a g l i stessi
vantaggi, q u a l i g l i a i u t i m i l i t a r i , con-
nessi a una posizione di allineamento ».
Ma ogg i — osserva i l g i o r n a l e — t e
mutato i l carattere stesso dell'allinea
mento, i n seguito alla f i n e d e l colonia-
lismo e alla riaffermazione delle aspi-
razioni nazionali, e n o n e p i ù c h i a r o
come u n a v o l t a c o n t r o che cosa e c h i
sono a l l i n e a t i i paesi a l l i n e a t i ».
Gil i n d i a n i pa r t ono d a l presupposto
che l a C i n a attaccherà, c non p e r con-
quistare l ' I nd i a , m a forse m i r a n d o a l -
l'Assam, a l c u i p e t r o l i o — essi a f f e r -
mano — a s p i r e r e b b e r o i c i n e s i . S e
tale supposizione è esatta, data l a lun-
ghezza d e i c o n f i n i s e t t e n t r i o n a l i d e l -
l'India, i l costo di u n sistema difensivo
efficiente è e n o r me e a p p a r e p r o i b i -
tivo a.
Rispondendo alle lamentele indiane,
secondo l e quali c gli americani sareb-
bero p i ù ragionevoli n e l soddisfare l e
loro richieste, me n t r e g l i i n g l e s i p o r -
rebbero c ome condizione l a soluzione
della controversia t r a I n d i a e Pakistan
sul K a s h m i r, i l g i o r n a l e osserva c h e
l'India n o n p u b permettersi i n s i eme
e c o n t emp o r a n e ame n t e d i p o r t a r e
avanti i l p i a n o quinquennale, d i r a d -
doppiare l e s u e f o r z e d i f e n s i v e e l a -
sciare insoluta l a questione d e l Kash-
m i r, c h e assorbe e n e r g i e m i l i t a r i d a
ambo l e p a r t i e aggiunge che « poi-
chè t u t t i concordano s u l f a t t o c h e l o
sviluppo economice dell'India non deve
essere deliberatamente ostacolato dal-
le esigenze d e l l a difesa, n e consegue
che l a composizione d i t a l e c o n t r o -
versia renderebbe p i ù f a c i l e a l l ' I n d i a
ottenere l e a r m i e l e attrezzature d i
cui h a bisogno ».
c Per q u e s t e r a g i o n i — conclude
l'Economist — d o v r e b b e essere presa
una posizione c a u t a p e r q u a n t o con-
cerne l o s h o p p i n g d i a r m i d a p a r t e
dell'India. De i r i f o r n i me n t i t r o p p o ge-
nerosi d i a r m i potrebbero, ad esernpio,
spingere g l i i n d i a n i a cercare d i sfrat-
tare i cinesi d a l L a d a k h . De l l e garan-
zie t r o p p o precise d i a i u t i occidentali,
culminanti i n u n a l l i n e ame n t o d e l -
l'India, s a r e b b e r o a l t r e t t a n t o p e r i c o -
lose. L a n o n desiderabilità d i u n alli-
neamento i n d i a n o è u n t e r r e n o c o -
mune a Washington, L o n d r a e De l h i , .
liolksslimmeZ•nRrelo,pon der• Konemunittischen Portal Osterreiehe
La sinistra avanza in Europa
E. W i mme r, tratteggiando sulla Vol-
ksstimme, organo d e l P a r t i t e comuni-
sta austriaco, u n esame dell'avanzata
delle forze d i sinistra i n Eu r o p a occi-
dentale, scrive t r a l ' a l t r o : e L'impres-
sionante v i t t o r i a elettorale d e i comu-
nisti i t a h a n i , i l m e n o clamoroso m a
non m e n o i mp o r t a n t e s v i l u p p a r s i d i
nuovi e m i g l i o r i r a p p o r t i t r a i comu-
nisti e i socialisti francesi, i c r o l l i dei
conservator] i n g l e s i d a d o d i c i a n n i a l
governo — t u t t i q u e s t i f a t t i , i mp o r -
tanti p e r ognuno d i questi paesi, f o r -
niscono g i à , s e c o n s i d e r a t i i n s i eme ,
una tendenza internazionale, q u e l -
l'Europa c h e i d i v e r s i g r u p p i mo n o -
polistici v o g l i o n o t unificare », ,ognu-
no a p r o p r i o modo e ognuno a p r o p r i o
vantaggio, si r eg i s t r a ora u n processo
di rafforzamento e d i u n i t à de l l e sini-
stre i n l o t t a c e n t r e questi m o n o p o l i .
Dopo a v e r ricordato come l a l o t t a del
PCI p e r l e r i f o r me d i s t r u t t u r a e una
nuova societa a b b i a spostato a s i n i -
stra l'asse p o l i t i c o i t a l i a n o , E . W i m -
mer analizza i mu t ame n t i a v u t i s i i n
questi a n n i nell'atteggiamento politico
di G u y M o l l e t e considera l e conse-
guenze c h e p o t r à avere, p e r l a G r a n
Bretagne. u n a v i t t o r i a d e i l a b u r i s t i
alle p r o s s i me elezioni. c In e f f e t t i i l
partite d i Wilson n o n è più, i n t u t t o e
per t u t t o , i l p a r t i t e d i Ga i t s k e l l . L o
dimostrano l e dichiarazioni d i Wilson
in f a v o r e d i a l t r e nazionalizzazioni, d i
un r i c o n o s c i me n t o d e l l a R e p u b b l i c a
democratica tedesca e d e l l a creazione
di zone disatomizzate, i n p r i m o luogo
nell'Europa c e n t r a l e , , L ' a u t o r e d e l -
l'articolo pone poi i n luce alcune con-
traddizioni emerse n e l l a l i n e a d i W i l -
son, i n p a r t i c o l a r e p e r q u e l c h e con-
cerne l a 4 funzione centrale della NA -
T O , e conclude rilevando che dinanzi
al p i c c o l o p a r t i t e comunista d i G r a n
Bretagne sta o g g i u n a g r a n d e funzio-
ne, i n c o n d i z i o n i p i ù f a v o r e v o l i , n e l
quadro dell'azione d i r e t t a a condurre
il mo v i me n t o o p e r a i o i n g l e s e a p r o -
nunciarsi p e r una politica a t t i v a d i di-
sarmo e d i pace.
Papà, io da grande voglio fate i l Pre-
sidente d e l l a R e p u b b l i c a . ( d a L u d a s
Ma t y i d i Bu d a p e s t )
Biblioteca Gino Bianco