Rinascita - anno V - n. 9-10

RINASCITA

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sovieticiZeidin,ViceMinistrodellaGiustizia,eTra.inin,

membrodel'AccademiadelleScienze;l'unghereseRies,

ministro di Giustizia; l'olandeseStokvis,deputato; i l

polaccoChain,ministro; i romeniPanu,procuratore

generaledi Cassazione t Raicin,ambasciatore a Var-

savia; il grecodemocraticoPorfirogenis,ministro;era-

noanchepresenti E.Rappoport,presidente di Cassa-

zionee presidentedel'Associazione'Internazionale di

Diritto*Penale,e I. Krno, vicesegretariogeneraledel-

1'0..U.).

Temagenerale di lavoro: i l Diritto al serviziodella

pace.Temi specifici: i Diritti del'Uomo, l'attivitàdella

stampanocivaallapace,e i criminali di guerra.

L'interventodellaDelegazione iltaliana ienamolto

ateso,vistoche laamadredel diritto»nonavevapar-

tecipatoaffatto ai precedentiCongressi: e ancheper

questochi scrive.hacreduto di doverprendere la pa-

rola in adunanzaplenariaesprimendosenzaperifrasi

lapropriaopinione sul temaprescelto:proponendo

cioè(dopoaver resocontodel regimegiuridicodella

stampa in Italia, e dellecondizioni di -fattoriferendo

questeultimeallecondizionisociali delPaese) la crea-

zionedi unnuovo titolo di reato di stampacontro la

pace,e l'attribuzionedella relativacompetenza,almeno

nei casi più gravi o insededi impugnativa; a organi

giurisdizionali internazionali.

Chiscrivenon si nascondeaffatto le difficoltà di at-

tuazionedell'idea,manon trova in ciò alcunmotivo

discoraggiamento:anzi, èconfortato inessanonsol-

tantodalla simpatia raccolta nelCongresso e nella

stampaa Praga,ma dallacostanteesperienzaquoti-

diana.

Tutti ricordano il casodi quelgiornalemilaneseche

pubblicò,conassolutaprecisione di riferimenti, una

sensazionaleintervistaconungruppo di 'educi dalla

prigioniadiRussia: intervistacheduegiornidopo,da

fonteufficiale, si seppeinventata di sanapianta.Eb-

bene,

in quelcaso(e negli altri che, sia pur con

minoresfrontatezzamanonconminoremalafede, si

ripetonoogni giorno) fossestatopossibiletrascinare

avantiunTribunalequalificato il direttoredelgiornale

el'autoredell'articolo, e se lasentenzadelTribunale

avesseavuto l'effetto di sospendereo di sopprimere il

giornale,e disospendereb di cancelaredall'Albopro-

fessionaie i colpevoli dellapubblicazioneaventeper

solofine l'eccitamentoall'odio fra duepopoli, se ciò

fossestatopossibile, la forsennatacampagnadi allar-

mismointerno e di diffamazioneinternazionalecui si

abbandonanotaluni fin troppo noti' giornaliavrebbe

avutounaremora.

_Certo, unrisanamentoradicaledellastampanonpuò

venireche da ben altremisure.Ma i l Congresso

Pragasi èresocontodellanecessitàdi provvedere in-

tantoa arginare lacriminosaattività di certastampa

che(comequella diAtenecheègiuntaaparlaredella

paceallastregua di un apericolo»:comecerti gior-

nalidegli Stati Uniti chepredicano la guerranonsol-

tantoinevitabile,maurgente)costituisceunaminaccia

graveepermanenteper lapaceeper lebuonerelazioni

tra i popoli.

LaCommissionecongressualecompetenteha quindi

elaboratounoschemadi risoluzionecontenente le se-

guentidichiarazioni:

•

1)qualunque forma diretta o indiretta di eccita-

zioneallaguerraspecialmenteperMezzodellastampa,

delaradioe-delcinema,costituisceundelitto interna-

z:onale;2) la diffusione di informazioni falseotenden-

ziosesia sullasituazione interna dei Paesichesulle

lorovicendevoli relazionideveesserevietatatantodalle

leggi interneche dal diritto internazionale; 3) la li-

bertàdi stampanonpuògiustificarel'eccitamentoalla

guerra,all'odio, alla diffidenza tra i popoli; 4)polche

unaparteimportantedellastampa in taluni Paesi si

trovanellemani di gruppimonopolistici che l'utiliz-

zanonel proprioegoisticointeresse,occorrechesiano

preseadeguatemisure per assicurare la libertà di

espressioneall'opinione dei •popoli,raccomandando,

conseguentemente, la stipulazione di unaconvenzione

internazionale(per la quale il terreno èpreparatoda

unvotodel'AssembleaGeneraledell'O.N.U. del1947)

cheobblighi i vari Stati a introdurrenella rispettiva

Legislazionenazionale lemisureidonee a realizzare i

suddettiprincipi.

,17,arisoluzioneèstatavotataall'unanimitàdalleven-

tunoDelegazioni.

Ancheall'unanimitàsonostatevotate le altre riso-

luzioni, e cioè:

•

sui ,diritti dell'uomo: nellaquale,costatatoche

certereviviscenzedi fascismocostituisconounaminac-

ciaalle libertàessenzialie allapace,echecerti impe-

rialismipraticano,verso i popoli coloniali esemicolo-

niali, unapolitica.contrastantecon i principiessenziali

delacartadelleNazioniUnite, si richiedel'adozionedi

misureeffettive, e nonsoltantoverbali, per la tutela

dei diritti essenziali,dandoattochequestanonpuò

scaturirecheda unsistemalegislativocorrispondente

agli interessi dellamaggioranzadellapopolazionena-

turalmenteconcordanticonquelli dell'uma,nità intiera,

eproclamando lanecessitàdi creare le conaizionipo-

litiche,economiche,sociali, culturali atte a proteggere

l'uomocontroqualunquesfruttamento,condizioni che

costituiscono la solaguarentigiarealedei diritti della

personaumana;

1)sui criminali, di guerra: nellaquale,costatain

chele autorità di occupazioneanglo-anierica.nehanno

violato gli impegni internazionali, sia per quanto ri-

guardal'estradizionedei criminali,• siaperquanto ri-

guarda i principi di diritto (lasentenzanelprocesso

Listgiunge a ammettere i l prelevaniento e la sop-

pressionedegli ostaggi:Kappleravrebbepotutoessere

assolto) sia perquantoriguarda lacommediadella

denazificazioneinGermania, si creaunaCommissione

permanente di sorveglianzasull'adempimento degli

impegni

internazionali.

Inoltre il Congressohavotato: unamozioneafavore

deinegriamericani,presentata (si noti) dallaDelega-

zionestatunitense: ,unamozione,anch'essapresentata

dalaDelegazionestatunitense, nella quale,premesso

chelamessafuori leggedel Partitocomunista è i l

punto di partenzadellanegazione di tutti i diritti

democratici, si deliberadi inviareunaCommissionein-

ternazionaledi vigilanzaaiprocessichesarannointen-

tati contro i capi del Partitocomunistastatunitense:

unamozioneper la repressionedel .genicidio(distru-

zionedi collettività intiereper ragioni di razza, di reli-

gione,ecc. tanto inpaceche in guerra):una.mozione