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zionepositivaasuofavore,essositrovainpermanentebalìadeisettoriconserva-

toridelaopinionepubblica,delaclassepoliticaedelaculturagiuridica:bastano

unooduefattidisangueneiqualisianocoinvoltiagentidipoliziaperritornarea

parlaredimisurediintervento«speciale»neiconfrontidiuna«delinquenza

semprepiùsfrontata»ecc.

6.Daunariformainesistenteadunarestaurazioneprobabile,ilpassoèas-

saimenolungodiquantopotrebbesembrareaprimavista.Ametàdeloscorso

dicembre,lastampahadatonotiziadelfattochetralealternativeallostudiovi

eraquelladi«raggrupparenelostessocarcerei terroristipiùpericolosi»,ilche

«permetterebbeunavigilanzapiùaccurataelimiterebbeilrischiodievasioni»

(14).Lamemoriacorresubitoalfamigeratocarceretedesco-occidentalediColo-

nia-Ossendorfedallesue«silentrooms»oall'edificioblindatocostruitoall'inter-

nodelcarcerediStoccardaesclusivamenteal finediprocessareimembridel

gruppoBaader-Meinhof.

Qualchegiornodopolastessastampadavalanotiziache,supropostadel

ministrodelagiustiziaBonifacio,ilConsigliodeiministriavevaadottatoundi-

segnodileggeinbasealqualeuncontingentedi2500giovanidileva,inqualità

d i volontariausiliari,dovrebbeannualmenteintegrareilcorpodegliagentidicu-

stodia.InunacontemporaneaintervistaalGR1,ilguardasigiliconfermavalevo-

cisecondocuisistaesaminandolapossibilitàdiaffidaredirettamenteall'esercito

lasorveglianzaesternadeleprigioni(15). Il tentativogiàfattoinpassatodiuti-

lizzareleforzearmatedellostatoafinidirepressioneinterna(esplicitandoquella

cheèpiùomenolalorofunzionedifondo)venivaripropostoconesitazionemi-

noreemaggioreufficialità(16).

Laripostadelpotereallaattualesituazionedelleprigionioscilatramodeli

«avanzati»(deltipoprigionispecialiallatedescaoallafrancese)emodelliarre-

trati(interventodell'esercito):nell'uncasocomenell'altroladimensionerifor-

matrice,giàinconsistenteneifatti,èdestinataadessereulteriormenteappiattita

edassoggettataalla«necessitàdel'ora»chevuoleleggeedordine,anchesenes-

sungruppopoliticodigoverno,tranneirepubblicani(17),osadichiarareespres-

samentechediatuazionedelariformanonèpiùilcasodiparlare.

7.Originestorica,evoluzionesuccessivaesituazioneattualedelcarcerein

veritàportanoassiemearitenerechel'istituzionecarceraria,perdirlaconM.Pa-

(14)

«CorrieredelaSera»del19dicembre1976; ilpezzorecail titolo

Unsupercarcereper

i

terroristi.

L'istituzione

dicarceri«speciali»per«fomentatori»di rivoltecarcerarieèstatasuggeritaalgovernodaundocumentosot-

toscrittodatuttalamaggioranzaastensionistica(equindi'nchedalPSIedalPCI),alterminedeldibattitosul-

l'ordinepubblico,tenutosiallaCameraallafinedelgennaio1977.

(15)«LaRepubblica»del31dicembre1976; il giocoècosìpesantedasuscitarelaopposizionepersinodelPCI.

Il

sen.Pecchiolidichiaravaalgiornale:«Ungiudiziodefinitivosaràpossibilesoloquandosipotrà

esaminare

il

testodeldecreto.Lasommariaenunciazioneemessaaconclusionedelconsigliodeiministrilasciaperò

perples-

si.

Il problemadegliagentidicustodiadeveessererisoltoinaltromodo...».

(16)Nell'agostodel1973il ministrodell'internoTavianiavevainviatoal'ammiraglioHenke,capodistatomaggio-

regenerale, la letterachesegue:«Signorammiraglio, il frequentesusseguirsi.diviolentemanifestazioninele

carceriitalianeimponel'esigenzadiidoneemisureedopportuniinterventiancheinvistadelanonimprobabile

evenienzache,inconcomitanzaamovimentiinternineipenitenziari,sipresentinosituazioniesternediemergen-

za.Nell'ultimasedutadelConsigliosupremodidifesaèstatodecisopertalicasianchel'impiegodiunitàdele

forzearmateparticolarmenteidoneeadassicurareunasoddisfacentesoluzioneoperativa, inconcorsocongli

agentidicustodiaeconleforzedi polizia.Perunapiontaazionevoltaal ripristinodelanormalità,laddove

siaturbata,sirendeperciònecessariafin

d'oralaidentificazionedeirepartideleforze

armatechedispongono

delepredeteunità,ondepotere,almomentoopportuno,avviarei

necessari

colegamenti...».

(17)-Irepubblicanisisonoastenutisuunamozionesulecarceripropostacongiuntamentedasocialisti,PCI,DC,

socialdemocratici,indipendentidisinistra,votataallaCameraaiprimididicembreinquanto«lemisureindica-

tenonpotrannoessererealizzatenelaattualesituazionefinanziaria»(«Corrieredella

Sera»del

3dicembre

1976).

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