Rinascita - anno XXVII - n. 37

L'appoggiodegliUSAoltranzismo israeliano

ha bloccato leprospettivedisoluzionepoliticache

Perchè èfalito • ilplanoRogers'

diFrancoBertone

Il«pianoRogers»ècompletamente

falitoelaprospetivadiunasoluzione

politicanegoziatadelacrisimedio-orien-

talesialontanaevienemesa gravemen-

te inforsedal'irrigidimento israelo-ame-

ricanoedal'acutizzarsidelconflitoche

opone apertamente inGiordaniaiguer-

riglieripalestinesialeforze reazionarie

arroccate atornoalmonarca.

Ilproblemaèquellodisapereper

quanto tempo ancoraunapartedel'opi-

nione pubblicamondiale,manipolatada

una stampa apertamente razzista,rifiute-

ràdiriconoscere che laprospetivadele

conversazionipreliminari invistadiuna

soluzione negoziatadelconflitomedio-

orientaleèstatasiluratadalgoverno israe-

lianobenprima che i

commandos

diGeor-

ges Habbache facesero esploderei

jets

delegrandicompagniesulapistadel

deserto.L'Egitononpoteva cheprendere

atodel falimentovolutoeatuatodagli

israelianiedaglistessiautoridelapro-

postadicompromeso.Idirotamenti

degliaereieclamoresuscitatoatorno

a talivicendehanno certamenteaccele-

ratoilprocesodi irigidimento israelo-

americano, consentendo fral'altroalgo-

vernodi Israelediaprirsiunanuova«va-

riante»nelasua ricercadiposizionidi

forza anche aumentando lesuepressioni

sulgovernodiWashington;ma restail

fatoche Israelehauficialmentemotiva-

toilrifiutodifar incontrareilsuo rap-

presentante ambasciatoreTekoahconil

mediatoredel'ONUJarring,non con idi-

rotamenti,ma con lepretese«violazio-

ni»delenormedelcessate-il-fuocoda

partedelaRAU.Idirotamenti,lapi-

rateriaaerea,ilpericolocorsodalevite

deipasseggerietuttoilclamore chene

è seguitononc'entranonula.

Le acusediviolazionedela tregua

hanno avutounostranodestino.Nega-

tedalaRAUedal'URSS,sono statene

gate inunprimo tempo anchedagliSta-

tiUnitisulabasediasenzadiprove

— o

provecontrarie— fornitedala

loro ricognizioneaerea.Poi Israeleha in-

sistitoegliUSA hanno finitocoldi-

chiararedipossedere leprove.RAUe

URSS hanno continuatoanegare.Ora,vi

è una tesichecircola largamente inEu-

ropa occidentale:quelacioèche Israele

sièservitadiquestastoriaperottenere

dalgoverno americano (con l'aiutodei

servizisegretiedel'esercitoUSA iquali

sisarebbero ancheprestatiadareuna

manoalserviziosegreto israelianoper

rendere le«prove»deirazzispostatisul

Canale unpo'piùconvincentiperNixon),

peroteneredagliUSA—dicevamo—

piùarmi,piùaiutifinanziariemaggiori

garanziepolitichedisostegno.Qualcuno

(fraglialtriJeanDanielsul

NouvelOh-

servateur)

èarrivatoabbastanzacinica

menteaconsiderare legitimatalemani

polazionedele informazionieadefinir

la«

debone guere»,

ma nonhapotuto

né volutosotrarsiaun'altradomanda:

L'atteggiamentodelaRAUequelodeglialtrisetoridelmon-

do arabo.LaposizionedelaResistenzapalestines:controogniso-

luzione laqualesotraggaalpopolodiPalestinaildiritodiveder-

si riconosciuta l'esistenzacome nazionesulproprio territorio

se loStatodi Israelevuole

veramente

ini-

ziare leconversazionipreliminari,sevuo-

veramente

giungereauna soluzionedi

paceoalmenoaunasoluzionearmisti-

ziale,quale importanzapuòavere ladi-

slocazionedialcunebateriedirazzian-

tiaerei (equindiprettamentedifensivi)al-

l'internodiun territorioche Israelenon

potrebepiùataccare

qualunque tipodi

soluzionepoliticavenga raggiunto?

Da questa impostazione sembranodi-,

scendere due ipotesi.

Prima ipotesi:

Israelehacompresodi

non potersipiùsotrarealatratativa

con ipaesiarabi,manonvuole rinun-

ciareaconsolidare lasuaposizionedi

forza,eperquestovuoleotenerepiù

aiutimilitari,piùsostegno finanziarioe

sopratut

opiùgaranziepolitichedalsuo

aleatopri

vilegiato:gliStatiUniti.Così

non esita

apuntaresulacartadele«vio-

lazioni»egizianeesovietichedelatre-

gua,agitandodavantiagliStatiUnitila

denunciadela«malafede »egizianaeso-

vietica,senza commetere tutavia l'erro-

redidichiarareche tali«violazioni» im-

pongonodiaffossare indefinitamente il

negoziato (infattiildocumentodel4set-

tembre concui Israeleannuncia ilritiro

delsuo ambasciatoreèuncapolavorodi

ambiguitàelostessogeneraleDayanaf-

ferma, inunadichiarazionealaradio,

che «tutaladiscussionedeve tornareal

punto iniziale,almomento precedente le

violazionidela tregua»,manonparla

neanche luidiabandonodefinitivodela

prospetivadiuna soluzionepolitica).In-

tantoilgoverno israelianoproseguee

conclude conWashington letratativeper

(disegnodiGai)

laconsegnadiunnuovo contingentedi

aerei

phantom

eprosegue leconversazio-

niperlafornituradiuncospicuoaiuto

finanziariodel'importo

circa800mi-

lionididolari.

La tattica israelianadiinterompere,

senza liquidarlidefinitivamente, icoloqui

preliminaridipace,hamostratonon solo

lasuanaturadicinicocalcolodinanzi

allasolaprospettivapacificachesi fosse

apertadopoannidisanguinosoconflitto

ma,benpiùgravemente,haspintola

RAUarifiutarediprestarsiaquesto

gioco combinato fraWashingtoneTel-

Aviv.IlCairononpotevaaccettaredi

considerare«mediatore imparziale»lo

stesoRogers chescrivecon ladestraun

« piano»dicompromeso epoialunga

con lasinistranuovimezzimilitariefi-

nanziariad Israelecolaborando intal

modo,difatto,al'azionedisiluramento

deipreliminaripacifici.

Seconda ipotesi:

ilgovernodiIsraele

sisenteminaciatoemesso incrisidal-

laprospettivadiuna faseditratativa

politica.IlcasoGoldmann e lesue riper-

cussionihannomesso indifficoltàTel-

Aviv suun terreno incuisisentiva for-

tisimo:quelodel'influenzasul'opinio-

ne pubblicamondiale.L'accetazionedi

NasserdelpianoRogers aveva costretoil

governo israelianoadanalogaaccetazio-

ne: tuteleriserveeledifficoltàsolle-

vatenonhanno evitato loscoppiodiuna

crisipoliticaediopinionedidimensioni

considerevoli.Non soltanto l'estremade-

stradelpartitoGahalhaabbandonato il

governo,ma hanno ripresoconsistenzae

minaccioso spessore leminacce «bonapar-

tiste»diunapartedelostatomaggiore.

Ilsiluramentodellaprospetivapacifica,

o quantomeno armistiziale,devequindi

essere ottenutoaqualsiasiprezzoeTel-

Avivdevecostruireunadiversapro-

spetiva:queladiunastabilizzazionedel

conflitoe ilsuo inserimento inunpre-

ciso quadrodiscontro

allivelodeibloc-

chi

con ilminimodimediazionieconil

minimodi flessibilitàdaparteditutii

contendenti.NelnuovoquadrogliUSA

vedrebbero un interesse totale (immediato

ealungascadenza)amantenere l'at-

tualeequilibriodi forze favorevolea Israe-

leeasottrarloaqualsiasi rischiodiso-

luzionenegoziata locale.

Non

certo

difficileconvincereWa-

shingtonarafforzare Israeleancorae

ancora,nelaeventualitàchequestase-

conda ipotesidiventi lasolavalida.

Su qualedeledue ipotesi lavoraatual-

mente ilgoverno israeliano?Edècerto

chegliaccadimentideleultimesetimane

(idirottamentieleloroconseguenze)

non possanoconvincereTel-Avivdipo-

terscivolaredalterrenodelaprimaa

queladelaseconda ipotesi,arricchendola

dinuove«varianti»?

erano aperte

Intanto IsraelehaottenutodagliUSA

quanto voleva:avrài

phantoms,

avrà800

milionididollari(dadestinare inparte

alespesemilitari)secondoquantoha

annunciato lostessosegretariodiStato

Rogers,ehacostretto l'Egitocon lespal-

lealmuro,obbligandoloacostatareil

falimentodelpianoRogerseadichiarare

che tuttoritornaalpuntodipartenza.

Queste sono leradiciprincipalidelfal-

limentodela ripresadeicoloquipreli-

minaripreso l'ambasciatoreJarringenon

ilpolveronesolevatodaidirotamenti

aerei.Ma nonvièdubbio cheilgovernodi

Israelehatrattoforzae ispirazioneper

lasuaazioneanchedalle ripercussioni

che l'accetazionenasserianadelpiano

Rogers aveva avutoal'internodelmondo

arabooltrechedal'asprezadeleproprie

contraddizioninterne.

IlpianoRogersèpartitoda-unaoser-

vazioneprincipale:quelasecondocui

ilfronteprincipaledeloscontro (equin-

diquelodapacificare innanzituto)era

ilfrontefraloStatodi IsraeleelaRAU

e, inviasubordinata,quelo traloStato

di IsraeleelaGiordania.La intenzione

delsegretariodiStatoeraessenzialmen-

tequeladelasoluzionedelconflitoal

livelodegliStatieunicamente fraitre

Staticheabbiamocitato.Ilrichiamodi

Rogers ala risoluzionedelConsigliodiSi-

curezadelnovembre 1967ealasuaos-

servanzaèbensìpregiudiziale,mamen-

trenela risoluzionedel'ONUilproble-

ma delpopolopalestineseeraafronta-

to—siapuresoltantointerminidi

problemadeiprofughi—neldocumen-

todelsegretariodiStato laparolaPale-

stinanon compare neppure unavolta.Ep-

pure nonvièdubbio che l'insorgeredel

movimentodiResistenzapalestinese,cioè

lanuovadimensionenazionaleepolitica

asuntadalproblemapalestinese, resta

lanovitàequindiladiferenza fonda-

mentale fralasituazionedel1967equel-

ladioggi.Ora,èun fatoche laResistenzapa-

lestineseha respinto inbloccononsol-

tantoilpianoRogers insestessoma

— ciòchesièdimostratoassaipiùde-

terminanteper leconseguenze chehapro-

vocatonelcampo arabo—ha respinto

l'interpretazionechedelpianoedelle

suepotenzialitàavevano

datosiailpresi-

dentedelaRAU cheilrediGiordania.

Nasser aveva ripetutamente

affermatodi

considerare inaccetabile

un'impostazione

che vedessenellaproposta americanaun

tentativodi liquidazionedelaResistenza

palestineseodisubordinazionedeidiriti

delpopolopalestinesealaconclusionedi-

plomaticadiunacordo

fragliStati.

Egli

Siera fattogarantediuna interpretazione

che distinguevamanonmeteva incon-

trapposizione iduemomenti:quelodel-

la tratativafragliStatiequellodela

lotadeipalestinesiperilriconoscimen-

to anche teritorialedella loro fisionomia

nazionale.IlpresidentedelaRAUeil

governodelCairohanno ripetutamente

difesoquestaposizione,confermando che

non avrebberosotoscritoalcunaccor-