Capitolo tredicesimo La riforma dell'amministrazione Qùand'anche tutte le proposte, che noi abbiam fatte in questo libro, apparissero inaccettabili, un'idea non può non essere risultata sicura dall'insieme dei nostri studi: che, cioè, la soluzione del problema scolastico non si può sperare da un unico atto legislativo, ma deve essere il prodotto di un insieme assai complesso di provvedimenti diversissimi, quali di effetto immediato, quali di effetto piu lontano, graduati e coordinati secondo un generale piano regolatore realizzabile in un periodo piuttosto lungo di anni. Ora è fuori dubbio che quest'enorme complesso di riforme grandi e piccole, che devono investire contemporaneamente il problema da tutti i lati e in ciascuna delle zone di assalto essere logicamente distribuite in piu tempi successivi, non può essere sottoposto in tutti i suoi minimi particolari alla discussione e all'approvazione parlamentare. I deputati e i senatori, che secondo i dottrinad del diritto costituzionale dovrebbero decider tutto, saper tutto ed aver tempo per tutto nella loro qualità di riassunto, simbolo e quintessenza delle energie nazionali, in realtà non sono che alcune centinaia di poveri diavoli, la cui giornata è di 24 ore come quella degli altri miseri mortali, che devono badai;e a mille cose insieme, e di cui alcuni hanno competenza in alcuni problemi e ignorano del tutto gli altri, e i piu non hanno competenza in nulla e si rimettono ~l parere di qualche collega della cui competenza credono di potersi fidare, o piu spesso seguono senz'altro il parere del governo. E nessuno spettacolo è piu umoristico e piu terrificante insieme, che la discussione parlamentare di una legge tecnica troppo lunga e minuta, in cui è troppo evidente, a chi assiste, dalle tribune, che ministri, relatori, oratori parlano quasi sempre a vanvera senza sapere un'acca della materia su cui stanno legiferando, e la massa dei legislatori sonnecchia o scrive lettere agli eiettori o chiacchiera sottovoce dell'ultima pochade data al Nazionale, e le votazioni si fanno alla carlona, senza nessun riguardo al numero legale, senza che sieno prese sul serio né da chi vota a favore né da chi vota contro, 622 BibliotecaGino Bianco
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