302 LA RE\"UE SOCIALISTE Génl'.·rak des syndicats allcman<ls, <lcm.mdc que les Secrétariats Ouvriers ne soient ouverts qu'aux membres des syndicats? VII t'rnsPECTIOX DU TRAVAIL Parmi les institutions de protection ouHièrc dont les Secrétariats Ouniers se proposent d'assurer le fonctionnement normal, il en est une dont l'étude avait été inscrite à l'ordre du jour <lu Congrès : l'lnspection du Travail. Sur cette question, le Congrès entendit, non pas un rapporteur, sdon l'usage courant, ni deux rapporteurs, comme il arriYe pour les questions qui ont fait l'objet de discussions antérieures et sur lcsquclks deux opinions nettement opposces sont Cil présence, mais cinq rapporteurs. Cc n'est pas qu'il y eut, relativement à l'inspection du travail, la moindre divergence d'opinion dans les milieux syndicaux; mais on avait jugé à propos <le présenter la question sous les difh:rents aspects qu'elle reYêt dans diverses branches de l'industrie. Il y eut un rapporteur général et quatre rapporteurs spcciaux. Le rapport géncral avait été confié au docteur i\fax Quarck., bien qu'il ne fùt pas délc:gué au Congrés, en raison des importantes études faites par lui sur cette question. L'usage des Congrés <les syndicats permet en effet, en Allemagne, de choisir les rapporteurs parmi des personnes qui ne sont pas déléguées; c'est ainsi que le rapporteur Scgitz assistait également au Congres sans mandat. Nous noterons en passant que l'usage Yeut également que les camarades ainsi acceptés comme rapporteurs soicnt autorisés a prendre part, a titre consultatif, à toutes les délibérations de l'.\sscrnblée. « S'il est un critérium auquel Oil puisse reconnaitre si dans td ou tel État la protection ouvriérc est prise au sérieux ou non, dit le docteur Quarck en commençant, c'est la manière dont l'inspection du tra,•ail y est organisée, car clic montre dans quelle mesure le gouvernement est disposé a faire pénétrer dans la pratique la protection inscrite dans la loi : aussi le niYeau social de l'Allemagne est-il clairement établi par ce fait que l'inspection du traYail y reste en arrière de cc qu'elle est Jans tous les autres pays industriels. >> Rapidement l'orateur montra comment l'inspection est organisée et fonctionne de façons diflérentcs dans les vingt-six États fédén'.:s, et il rappela l'ancienne reYcndication des traYaillcurs allemands, qui demandent que de chose d'État clic dcYicnnc chose <l'Empire; il indiqua d'un mot, - laissant aux autres rapporteurs le soin de traiter cette question
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