16 LA, REVUE SOCIALISTE Ils triomphèrent également clans une autre question, celle du rôle des cartels <le syndicats clans l'organisation syndicale de l'Allemagne. C'est en 1890 que furent fondes les premiers cartels; ils existent aujourd'hui au nombre de 265; ils constituent un élément essentiel du mouvement syndical. Les cartels de syndicats sont des groupements locaux, composés des représentants des syndicats de toute profession réunis clans une même ville. Ils ont pour fonction essentielle de s'occuper des questions d'ordre local intèressant en commun tous ces syndicats, telles que la question du placement des ouvriers, celles de l'organisation et de l'administration d'auberges ouvrières, de la statistique, de bibliothèques populaires, de la fondation de Secrétariats Ouvriers. Ils doiYent représenter les intérêts des ouvriers auprès des autorités: inspecteurs du travail, administration communale, etc.; ils doivent les représenter aussi dans les èkctions pour les conseils de prud'hommeset pour les institutions d'assurances. Lorsque, clans une ville, un syndicat est trop faible pour faire une propagande efficace, le cartel doit intervenir et l'aider. - Sur ces divers points, au Congrès, l'accord fot complet: tout le monde reconnaissait que ces divers objets entraient clans les attributions du cartel, sans qu'il y eût de contestation possible. Mais une autre question provoqua de vifs débats; aussi bien ètaitce à cause d'elle que le Congres s'occupait des cartels: c'était la question des rapports des mrtels et des fédératio11sde sy11dicats. En diverses circonstances, entre les deux institutions un antagonisme s'était manifesté; cieux fois, clans les milieux syndicaux, l'opinion avait étè émue. A Leipzig, le cartel aYait admis les clèlégués du syndicat dissident des typographes, et n'avait pas admis les délégués du grôupe local adhérent à la Fédération. Adversaire des conventions de tarifs, comme le syndicat, le cartel avait déclaré la guerre à la Fédération. \'oici le texte de l'ordre du jour qu'il avait adopté: « Vu que la co11veutionde tarifs entre patrons et ouniers nuit aux intérêts et au dheloppement ultérieur de l'organisation des ouvriers, le syndicat qui représente ce point de vue doit être considéré comme n'étant pas placé au point de Yue du mouvement ou\'rier moderne. Et comme le cartel de Leipzig se place sur le terrain du mouvement ouwier moderne, il ne pourra admettre que les délégués du syndicat qui répond aux conditions indiquées, « Le cartel décide : Les délégués des typographes qui sont partisans de la conventio11de tarifs, et qui sont par suite placés au point de vue des associations Hirsch-Dunker, ne seront pas admis, parce que ces tendanœs ne sont pas en accord avec celles du cartel. » D'autre part, le cartel de Munich avait manifesté des Yelléités d'in-
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