La Revue socialiste - 1899 - Tome XXIX- vol 01

LA REVUE SOCIALISTE En somme, les grands initiateurs en maticre de crédit public deYaient être les pays qui successivement furent à la tête de la civilisation, d'abord l'ltalie, puis l'Allemagne et les Pays-Bas,endernierlieul'Anglctr.rrc. Dès le douzième siècle l'emprunt, aYec son caractère primitif de contrainte, est pratiqué à \'cnisc; sa prcmierc application co111we date der ljI; il apparait à l'occasion de nècessités d'État extraordinaires et militaires non prévues dans les dépenses courantes, la guerre contre l'Empire grec; des i11q11isile11rs sont chargès de prélcYer un tantième sur la fortune des particuliers établie par estimation; l'État sert aux prêteurs un intérêt semestriel de 4 °/o- L'organe succedc à la fonction, la Chambre des prêts, Cameradegli imprestili, est instituée pour recueillir les souscriptions forcées et répartir les intérêts. Les titres de reconnaissance remis aux créanciers sont négociables et remboursables par des amortissements périodiques et réguliers. En 1239-1240, Frédéric II de Sicile instaure le régime des monarchies à structure fiscale indépendante du domaine; ses emprunts pendant ces deux années suppléent à l'insuffisance des impàts à concurrence de prcs de 25,000 onces d'or. C'est en Italie aussi, et des le treizicme sieclc, que les capitaux s'associent et se centralisent par la constitution de <c Monts» c'est-à-dire par la réunion de capitaux en vue des opérations de crè<lit; pour éluder les condamnations ciYilcs et religieuses contre l'usure, l'intérêt stipule. est considèré comme une libéralité. Les parts ou actions de ces monts, l11ogbi, sont trcs recherchées; l'institution est surtout en usage au siegc même de la Papauté. L'intérêt est en gcnèral cependant éleYé; mais la clause de rédimibililti aidant, l'autorité le rcduisait réguliercmcnt; il fut ramcne successiYemcnt de 10 à 4 et finalement à 3 °/ 0 (1). C'était un des premiers et heureux résultats de la socialisation du cn'.:dit. Les Banques de Gênes et de Venise, nées l'une etl'autre de nécessités d'État, firent des prêts à ces Républiques; généralement celles-ci leur assignaient les revenus de leurs gabelles ou d'autres droits; ces banques en opéraient clics-mêmes encore le rccom-rement. Cette mise en tutelle du crédit public par le capital individuel ou individuo-collectif s'exerce naturellement aussi longtemps que subjectivement le crédit public n'est pas basé sur la confiance générale et objectivement sur une organisation également gcnéralc c'est-à-dire sociale. En 14 33, les Gênais, craignant de perdre leurs établissements dans le Levant et sur la mer >Joire, vont jusqu'à en conférer la souveraineté, y compris celle de la Corse, à la Banque de Saint-Georges. En somme la principale objection faite en France à la transformation de la Banque (r) E. :::-.:ys. Ouvr~ge cité.

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