DES SERVICES PUDLICS 751 trats, la protection rlcs incapables, la vie civile; mais elle est en même temps l'organe de tous les services publics locaux.. L'J~tat devient essenti<=~llementl'organe de l'unité scientifique et des grands travaux d'ensemble n6cessaires à la société. Décentralisation politique et centralisation économique, telle est, nous semble-t-il, la sttuation à laquelle aboutit cette conception nom·elle du double rôle de la Cornmimc et de l'État, copception basée sur l'examen dos services publics qui sont rationnellement dans les attributions de chacun de ces deux organes naturels de la Yie collectiYe. C~SAI\ DE PAEPE.
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