700 !..,A REVUE SOCIALlSTE Déclaration des droits de l'homme, doiYent reproduire tous les éléments du pays, ayec leurs propo1·tions, :-;ans que les éléments les plus considérables fassent clisparaître les moind1·es ,._ La proportionnalité! Yoila donc le principe indéniable de toute rep1·ésentatio11 légitime. Si bien que l'on peut hautement affirmer que, dans une démocratie ,Taiment cligne cle c;e nom, les mots de Représentation et de Propoi·tionnalilé cleYienuent, en rnatièrn d'assemblées <1élibérantes, <le Yét·itables équintl01lts. Lo1·squ'une Assemblée est. élue contrai1·ement a ce p1·incipe, elle peut bien rep1·ésentc1· un parti ou une coalition cle parfis; elle ne rep1·ésente pas le pays dont elle se J)l'(Hencl,sou,·ent <le très bonne foi, l'émanation. Elle ne peut pas penset· comme lui, agir comme il le fet·ait lui-même, puisqu'elle ne possède pas tous les éléments qui la constitucut. Ses efforts. ses délibérations, ses tr~waux., ne satisfont jamais qu'incomplètement l'opinion, parce qu'ils naissent dans un milieu différent de celui a\Hiuel ils sont clestinés. 01·, une ..\.ssemlJlée qui ne représente ainsi qu'une frnct ion cle la Nation, délient injustement la souYeraineté qui appartient a la 'ation tout entière. Les fractions qui ne sont pas 1·eprésentées se trouYellt, en fait, soumises a une Yét·itable didatm·e oligm·cbique. Les c;ilo~cns <1ui les composent sont absolum0nt ,lé1JOuillés clu cll'Oit p1·imordial c1ue leur reconnaît la J >éclaralion d0s clt·oi ts, celui clc 1n·e1Hl1·epa1·L, personnellement ou pai· leurs représentants, aux ,lélibérations dans lesquelles s'agitent 10s intét'èts de len1·pays. Ces vérités sont tellement inrliscutables, :,;j simples, si faciles â. saisi1·, qu'il s0mble ,Tainwnt <1u·c11csden•ai0nt frapper, clu prcmie1· coup, tous les bous <'S)ll'ifs,<'ton se sent un peu honteux., cent ans aprë • qu'elles ont (•((•l)l'Otlamèes par les plus illush·cs omteu1·s et. les plus grandes a~sembkes de la H.évolution, c1·ayoi1·encore ù les fol'llrnler et a les 1léJ'en<11·e, sans êtl'e bien cm·tain c1n'dles obtien- <h-ont, comme ellPs le mfritent, l'adhésion unanime, et en quelque sorte spontanée, ck tous ceux aux.quels on s'ad1·csse. Cela proYicnt, malheureusement, de ce que les <léienscu1·sde c;esyfrités n'ont pas seulement ù lutter contl'e des procédés de représentation fonciè1·emeut imp1·oportionnels et dont pe1·sonne ne sam·ait, en peincipe, contester l'iniquité, mais <1u'illelll' faut enc01·e - et c'est la plus gros e llifficulté <le lem ülc;he - aniye1· à clétt-uire lles habitudes d'esp1·it, créées par la longue pratique de méthodes empiriques et inexactes, qui ont fini par pénéü·cr, à l'état d'axiomes, dans nos mœurs électorales. Or les habitmles, on le sait, lorsqu'elles se transmettent de génél'ation eu génération, subissent les lois de l'ataYisme et de la suniYance. Elles pèsent ainsi, <l·unpoids très lourd, sui· les esprits les plus impartiaux. et les plus clistingués. Elles sont d'autant plus difficiles alors a déraciner qu'elles se sont
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