Due - anni e pochi • mesi di Manlio Rossi Doria 1. Due anni e pochi mesi sono passati da quando, con l'appro,vazione della cosiddetta legge di rilancio della Cassa, sembrò concludersi un lungo perio,do di incertezza per la politica di intervento straordinario per il Mezzogiorno. La sod·disfazione con la quale noi, meridionalisti di base - come amiamo chiamarci - ne salutammo l'approvazione non derivava tanto d.alla raggiunta certezza del rinnovato impegno quindicennale dello Stato, quanto dalla constatazione che il rilancio avveniva tenendo conto della revisione critica che della politica meridionalista era stata fatta r1egli anni precedenti. La legge del 1965, infatti, sanzio·nava definitivamente il passaggio· da una politica caratterizzata prevalentemente da opere pubbliche straordinarie ad una di sviluppo eco,nomico imperniato sull'industrializza~ zione; da un intervento diffuso, anche se programmatq, della Cassa, e con1e tale inevitabilmente sostitutivo di quello delle amministrazioni ordinarie, ad un intervento concentrato in pochi settori strategici e come tale veramente aggiuntivo e straordinario; dalla concezione « atte11dista » di una semplice incentiv_azione delle imprese, ad una concezio-ne direttamente « promozionale » delle stesse sulla base di organici piani di sviluppo. Come tale la legge apparve allora a noi - e appare tuttora - strumento adeguato· per quella profonda svolta nello sviluppo del Mezzogiorno che l'esperienza aveva indicato come necessaria e possibile. La legge del 1965 apparve, inoltre, allora a noi - ed appare tuttora - come u11 importante passo verso la programmazione, che fin da allora consideravamo - come dice Saraceno - « una vicenda istituzionale destinata ad impegnare un numero non piccolo di anni con al~ terni e vari e imprevedibili andamenti » 1 e quindi bisognosa di vedere consolidati ad uno ad uno - quando e come è possibile - i suoi pilastri. lJna volta trascorsi, tuttavia, questi due anni e pochi mes_i sono sembrati non il baldanzoso avvio di una nuova fase della politica meridionalista, ma un periodo di confusione e di incertezza ancora più oscuro di 1 PASQUALE SARACENO, Esperienze di programmazione: 1944-63 in « Nord e Sud», marzo 1966. 8 Bibliotecaginobianco
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