resistenza di fronte ad eventuali ·andamenti sfavorevoli della congiuntura in determinati settori. Tuttavia ciò non significa che in molti settori << tradizionali» dell'industria meridionale non si pongano seri e talvolta urgenti problemi di rinnovo di impianti oramai obsoleti e tecnicamente od economicamente inefficienti; impianti, cioè,, destinati ad essere sostituiti da altre iniziative più moderne ed efficienti, che potrebbero ben localizzarsi nel 1\1ezzogiorno.Non è certo il fallimento di vecchie industrie, che i proprietari non hanno inteso o non hanno potuto (magari proprio per essersi visti rifiutare ogni agevolazione!) rammodernare o addirittura sostituire, nè la conseguente, possibile disoccupazione che ne scaturirebbe, a giustificare siffatte esclusioni: in realtà ciò significa garantire un certo margine di protezione e di rendite a determinati imprenditori (e proprio ai più retrivi); non significa garantire un'occupazione, che verrà a mancare al primo accenno di concorrenza. Diversa cqnsiderazione è quella che si riferisce all'eventualità di iniziative che si sarebbero comunque localizzate nel Mezzogiorno - ossia vi si localizzerebbero anche in· assenza degli incentivi di varia natura ivi concessi - e che in concreto, quindi, vengono a godere di rendite di posizione. Si tratta peraltro di una questione estremamente complessa, ·p.oichèsarebbe ben difficile, se non impossibile, discriminare caso per caso quanta parte a·bbia avuto, in una determinata iniziativa, l'esistenza degli incentivi, e quanta parte spetti, invece, ad una << normale » convenienza di mercato. La questione potrebbe forse essere risolta, sia pure in termini approssimativi, facendo riferimento alle esigenze ubicazionali di determinati tipi di attività industriali. Esistono senza dubbio tipi di industrie che sono sottoposte a vincoli ubic·ativi assai rigorosi per ciò che riguarda le fonti di approvvigionamento della materia prima: sono in linea di massima quelle industrie dedite alla trasformazione di risorse minerali e di materie povere e pesanti in genere, che peraltro esitano il proprio prodotto su vasti mercati regionali o addirittura sull'intero mercato nazionale od all'estero. In questi casi è pressochè certo che il sorgere dell'iniziativa nel Mezzogiorno non è in ~alcun modo determinato dall'esistenza degli incentivi, ma puramente e Bemplicemente dall'esistenza, nell'ambito del Mezzogiorno stesso, di mate- / rie prime da sfruttare. In generale, in definitiva, sem-brerebbe necessario tenere presente che i consueti incentivi predisposti nel Mezzogiorno - agevolazioni fiscali e [82] Bibliotecaginobianco
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