Critica Sociale - anno XXIX - n. 7 - 1-15 aprile 1919

ClU'f lCA SOCl~LE si II1Ìl8!le è li.nsu.ffic•ioote a, Sl.lp1Pli•Fe oon l,a tenue. aHiquo,ta fissa deH'l 0 / 9 • • _ . .- . , _ M,iig1N.10il'Ì r1f.0-i:,me so.no p.roip,01site pieir a'a,oc.wbam,e,nito dei red-dibi prov_oo,i.iei nti cl.ai a zi.0rui ii1nidti-s,triiail.1i1 e. t,i,tol\i Ìtil genere. M.a .resterebbero, am,cooo ,i _dri,f eitU n,el:l '18ic-· oo-r:~,eruto ei i:r.evisii. 1 O,ne td.eilU 'imipo1I1 1 ihile dei te.rrein,i;e fuibhriioobi; e •S!Ì farebbero pwgiaiFmeno i fiabl>r:iic,àiti cl 'l.iu :s,i e t teir,I'le:n.i ,p iùj, rncoll.ti, co.n,ti\Il:ua•nido ,cfoè ç1. c;oJ-· pi.re la l'i,oohezz;aneiUa effetti,vità 0 aJI1zÌlchè neil,l,a ca– pacità ·del ired,d;i,to, sen,m !_Sltimoilii a · maig,giiorp:J.,einte, ~oàUlr.l'le. i;; Vell"O 1cìhe fina,lmemte1s,Ì' !JH'0ipo,ne la Ìlill1po– lSIÌlZilO'ne · sui 1 g.i.,oieùli,, poisate•rie,·v,8iSlel:Lame, cc:, ma i',a1liiiq 1 'u,o•ba · è mi:mmai; .e. no,n, si .s,p,i:eig,a p,wc;hè se ne esc~Uidfclino m bi,li:,gu:ai~rie st~tu,e che seif'Voin,o, o godi– mento $br,eittamentep;r;waito•. fufiine se ,sii: ,p,uò imdullg,e;re a,li!ia eis,e,ruz,i,Olne dei red- . ,di,t.i, prodolttò,- ia,1I '1es1tero, o ,pro,vem,i,einlti, ,dia, de:hi:ti deilfo · S:tato e oooni del teis,oro, da un,a i 1 ìnpms.tao,ggie.Uiwa, - m.o,n Jtei dovr,eib:be ,pe:rò m,ai· esisCM" 1 e 001ruse1ntito 1-o s 1 cbm– puto- ,d,al.La compfteissà.v,a• n~cchezzia: fai1rniigliìwre s,oittomeis– oo aid imposta sog,gerotkv,a C!Olill•p.':em,è,mtairi~, s,p,eoi,811- men,te qu.amidg, p,o!Ì. ,di.q1ueisrua SÙI ammette ,ançh.e ill cail- èofo p,e(I' i,ndi:zì-. . . Questi e· -a.Gbri J_Uiip.1ori. d, ,~eltt~, aipip.airj,s100,n~ nel pro– g,e,tto Merla; -ma_e 1:nutJi/11~ ,r~iteireo sipeicmfi,oare s , ioomeho <leitto,r1,sU1libam-o llfil.pll111e:jfuam,emJt,e ,dal co1nJT:oiillto ,dro progietto colil lo 1sffi'liibto che s~.ue; .mentre_ nie.LL ~ t;e'J'7;ai ed ul-tim8!p;8!FitJe sar8Jllifl,o difil:eittaim,emte_ m-l~vwt~ queilJ,i, p,iù griayi dell'La i11118!{leiguaita rllfolllma de.1 tr1but1 lO!csaJU. . . II. La politica tributaria dopo la guerra. ' 2° L"impo,sta fabbricati; L'imposta fabb:r:!,;e.aiti s pr:'9oota, _a ~utt~_prima, come una ,d:eJJLe più semphc1 tas.saw:m,1,du1ebte<led red,diìto e ,d,ella -ricehezza mohiJì,are. È in.v,e,cepiù spes,so un.a imposta ind1!f1etta· sul consumo, e dlifet- to.sissuma. , · es,sa l'a.Uuale daziÌ.o .... co1QJsl.!lmo, il qu,a;Je codpiiscé g,e– ne-ri in1d~,spe,nsabiLi a 1M,ttise,nz.a ,Gtistinzionè, e,d .è causa di gravi -sipes-e ,dii e&azi:onie di kodi innume– •l\evoilti. a henefic,io -degJi !speculatori e a diannò irn:hi– reitto ,dei co,n.suma,tori. Semp 1 re peirò che si cor,regga·, la pro•posta im conformità :diiquei pr.eisupp0:sti (1). Gooviene poi aggiung.elle : ~., · d) l'affivto, idi-enunciato,da1•pirop.ril8ta•nio per La tas,sazi,one•, <lov-rebbe rima,nere ,ùmmutabiiJe per un pe,riodo ,di rulmen.o 5 anni, dentro i qua,li non -pote,sse eissere aumentato cosi come non si aumenta 'l'imJi>'o- nibili.tà; . , ·, · e) le· cais,epoipotl ,a1r.ii (o litreohe l,e scuo,le, ·gli ospe– daili, ,i ha,g.n,-i. e a11tmi .Iuogh·idi pubbJ .i.ca ut.ùliità) , f.ab ;_ hr•i,cale ,da Enti p.ubM~cio ida aS:sociazion;idi lavora~ toT;i ,si.anonaituralmerrte es.enti da impo;sta; Umden~ 1cLo1si ,a}liLa f.ormazi101ne ,dli U'Il dem:an.i,ocoUemtivo (2). E' l'in:1po1Sba r.i,siprurmii.ata ·da-gli inqu,i,li-n.i,sia· d.a 1ba: ·a+ fòrndoper m ~oviecostruzii.oo :i; . · . · f) ql!f.antoalrl,e aree fabbricabili, ~l Coni.une fissi, ogni h~enni,o o ttriennri.:o, con fa mais.sii.ma pruclienza, le zone di ,terre.no immedia1taIM.11te fabb.riic'l'.1hih, con'" foTine a.ilpiano •riegofatore. A data•re da queUa fi.s– sazii.ione, il -te-r,renonon 'piaghi più l'imposta, fondlia– ,ri.a, ma una imposta ,Sipeic-ia<Je, pa11ia 1/6 o 1/8 ,dieìUa ,media deI.le conti,gue ,a,re1e. fabbricate su equivalente :Superficie. _Uimpos~a ·spe~iaJ·e re~,te:rà.ina,lter3:hill: peir 12 o 15 anrn, s1a che 11 pro,p,meta,no fabhr1d1<1, sia che non fabbrichi. Se fa subito fabbri.care, non p,aga, ,cioè go,die, p,e:r 12 o 15_anni, J' e,~en.zìone_ <liei rimia,lil,e;nti 5/6· o 7/8 che 0omp1,rebbe-ro l 11mpostasul fahbr,ì,ca1t0.Se-non co,strui·sceo ritaI1d-a,r:i,s,ente l'a,cµ– leo id!i ·guelfa p'iù gravie iimpos~ì,i,oneche gli è attri:– buiita ,in confronto diei ,ter,reni ag,ni:eoli e · a favore dieJ:lacoiHett'Jività.Se, ·infine, dUJchi,air.a di non pote·r,e o ·'vol1eJ1e mai: ,f,abb,r~oa,11e, ,l'a•r,e;a .sa,rà e,s,prop-riata a 'favo•Fle 1deill'Entepubblico, in ragione del 1cllo,ppfo de,l puro va,liore agr1i;c0Jo (3). Nehl-eci'tt.à,·1e qua.J.ipiù specia 1 lmernte vi cootribui– scono, essa •1-itcaidie · mo.ltiphcata sugli inquiihi:iiic_he non· .sono prop:ri,e·ta-rì. NeUe c~mp.agne, per 111 _vm-:- colo illogi,co c-on }a fo1ydiaria., s•i ha.~o. f.abbl'~c~tl . 3° A) L'imposta sulla. R .. M. affittati .pe·i'_es. a 200 hre·~ ·?on : r-edtd11.to 1m,pornb_i!le e l'impo$la complementare sui redditi. cli 150 e un e-ompl,esso ,c.h imposta e sovmmposta superiore a 160 0 170. DaJ.?})ertuttovi è 1s:pe,requa- L'imp!( 1 S1ta. iita11i-ana1 ,suUa F\., M.,, de,ma q~~e _s~ è zione- tra fahhriiicato e fa:bbric.ato. detto ·tanto, ma,le, è pieirò foJ1Jdlaita -su una di1Js·tmz1,oru~ È <'IUi-ncLi iiffill1e.d;i,a,tamente n cessrurio : p~e;~ei\Tol1ìss~-~a :_ reid.id -iti ,qieJp_uro c-_ap,itale,re,dlctifa . mi,stJI,ir,e1cbd11.ti1 dli puTo lavoro, m o,r:dtìine <llec-r-esc,enite a) reS!CindeTe :Ì'l v,inco1ocon la fondia,ri,a (l); d' b'l' à , 11, tassa· ,1 .i't • . . . b) f:ame una impòsta autonoma comUFlaile, · con · I,l ma.le è che l'impOìsibasui pr.im.i, inve,ce di tia- <liritto ,çl1i sòvr1mpo ·sizio.ne percentuaJ,e per lo_S.t~itO: . gi~ ~e.gg ,i1arie i,l,c_ap.ìtaITii1~a_, it; !giLi~·gg;i.a. c~i ~·~ende,_a.pre~ / In ogni Comun.e inf.~ti il _prob9:ma _de,llle abitazwrn . s·Mo, 0 fa emigriare ,1 tiitoh mLnll!e,c-1,a,ti di:1mpo.smo,ne, -presenta a,spe1Jtn tutti 1_ra.r,t,i,coJan 1 c~u po,s~ 0 no flldat- l'impo,s;basuii. re,dld:irt:;i m isti è male acoertata,. e nCln t.a,r~i solo Beigolameint1 e ta.ssa,z1on1 L?cah; .. . _ clìistingue:il ,rivenidiiibore, -che specula su g;ra.n1d1L quan-:- . é) svdtiirne quindtì g,li accert~e,n,t1 e le_rev[,s10m tiità ,d,imerci ,scàr,i,c.and!oilè suil consuma,tp:re, ,da co1'u1 ' dell 'impon.ib ,i,l•e, ii.nd! i,r:'ttae immed 11aitacorr-1.sponde~- che n,eill' :i.mp ,resa porta, èffoit'.f,iva:mie~te iii. :1~aggio,r, con-, z-a con il va,lol"e,locahvo, .la postura, 1a -cubatura, Il :tnibuto .diel ,suo kworo o .il mass[mo ns·ch10 (4); e. mod:o <liÌ costrtrniòne, l'uso, ·ecc. . · · ,l'imposta .sll.!1:i :reiclidilbi dli puF? ilay<?To .ir~étisc~- tutti ~ · S<Ylo iIDr questo -senso •~areb~,e du___ nque ·da .a~pro- g'lli sitrp,endì O i ,sa:Jairìcontr,?UabJh ~,e,gh_ ~nti. p,ub- vare- la pr.oposta taissa .sm·va,~ del _Comune dii B@lo- ·Miei ,1aseii.ando ·,sfuggi,re i pi1ù g.ros.sup-e,s-c1 ,el'ell'av- gn.a;_ IliOll'1; mai ,se la si ,do;vesse1,r!az,ic:naimen~ e oon- 1 v,o,catura, ,d~-1J'.affairii-smo, clielil-e i~,p,re,se. '. . ' · · it..I'.aidtiittomamente aiccu:mulaTe con l a~tua:le 1~I?osta Non è qm ,1 d luo,go per una m1m1ta a:naLi:s,1.-de1le sui' fabbTica<ti,i:i:no!tiphca,oido raggr:avw che s 1 np~r- .. ri,forme_urgeniti. Aku.ne sono_,d'in1o·lep~,ra~:nte_te,c: ... cuo~e su,IQie fam1g.h~ p_o\lier·e p1_u nume,ro:se, ~ cos·tr.m- ni,ca; aHi11e 0c~me queihl,asuJ co,It1v:atoT1 dleil pr~·Pt~. · gendo'le niewle pegg:ion aingus<t1,e · prom,1,s,c~11tà. te,r,re:nii, i. qua,h neppure paga,rono 1,sop.rapro.fltti ~ E poichè fm_P.'~sta_,colp!J..Sce u~ ~i:i,e,re,di co~umo guerra), già note e ma-ture p~~ la mtr_odu~one. ~~ (il coniSUllll@ dl'a}:n,Lav10~ie\ a 1 ssm Pilli P.~Qipo~zllonat~ lirni,to a,cùaicic,e,nnarne poc1w pi1uurgenti- e smg,o-lartt. alla ri1ccheiza à!elle fam1gfae, che ,non g,ti altn ge!l~,ri -'----- · 0_ Cl.l<gi :coo,niilfli. rdla ·,cli_ •az_fo_; e-,8JI1 .. zi si pot_ ·rebb;e-,r,o ~~ab~Li,re ,, b 01 .r - rui 1 I b ;ti (1) Invece il Decreto Meda del 1a·febbraio_ 1919, frattan~o pu • per ogni hiog:o,hm1ti ,m,e1 :I, e1yt_r? a. q_ua, 1 a Laz10ne blic~to, sancisce tutti i difetti della proposta di Bologna, e~iminah• è una rr,eicess111tà· ·p,er•una f,am 1 ,gha d1._ tmnt~ pertSone, don:e i pi-agi e le possibili utilità. Ne riparlerò nel pross1mo,-N_u __ • · e,a} dii là dci quaihi è irndfoce dii maggnor f'1;cch.ezza o mero, lusso O specula;z;i_o,ne - è an~he_a,ece~taib-hl.e 'l p,ro- (2) Il-progetto Meda esenta invece soltanto i cimiteri è le chiese• -· ~,t@ di sos,ti,tmre (no~ rna,1dli aggmng,erel) COIIl (3) Altre norme partic9lari dovrebbero poi provveder!!,.!1,lla, ç_g_n- (1) Qa.esto primo postulato e stato finalmente ~ancito ·co~ De– oreto luogotenenzia1le 13 febbraio-.1919 n. 156, frattanto pubblicato. servazione di giardini famigliari e spazi alberàti. - (4) Il ·progetto Meda continua ancora a - confondere· qu~ste· dtui diversissime qualità. di red~ito •. ( ;. h : ' ·{

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