Gaetano Salvemini - Movimento socialista e questione meridionale

Federalismo e regionalis1no 1 Non dispiaccia a Zuccarini2 e ai lettori di Critica politica il mio franco parlare. Ma, da quanto ho appreso studiando il pensiero di Cattaneo e di Mazzini, credo di poter con sicura coscienza àffermare che Arcangelo Ghisle– ri commise a suo tempo un errore "storico," quando, nell'articolo ripubblica– to da Critica politica, gennaio 1949, cercò di conciliare il federalismo di Cat– taneo col centralismo di Mazzini, e affermò che i due erano d'accordo sul pro– blema della "regione." E per quanto posso apprezzare le condizioni dell'Ita– lia, non fra il 1830 e il 1870, fra il 1945 e il 1949, i repubblicani d'oggi com– misero un errore "pratico," quando si associarono ai clericali nel votare una " . " h h 11 d d ' l " . " d. C reg10ne, c e non a nu a a ve ere ne con a regione 1 attaneo né con quella di Mazzini. Cattaneo, ai suoi tempi, si oppose alla idea che una Costituente nazion~le potesse creare in Italia, a un tratto, con un colpo di bacchetta magica, un nuovo sistema amministrativo, dopo avere abolito tutte le istituzioni, che le singole sezioni della penisola avevano ereditato da una storia piu che due volte millenaria. Cattaneo avrebbe voluto che in ciascuna di quelle sezioni tradizionali, dopo la espulsione delle vecchie dinastie, un Parlamento locale continuasse a provvedere ai bisogni locali, modificando le istituzioni locali via via che gli interessi ne sentissero la necessità; al di sopri3-dei Parlamenti locali doveva essere creato un Parlamento federale - organo nuovo sorto con la nuova unità politica italiana - il quale curasse i soli interessi comuni a tutta l'Italia unificata. Al di sotto dei Parlamenti locali, dovevano rimanere le municipalità, anche esse elettive e non asservite alle autorità regionali, come queste non dovevano esser.e asservite alla nuova autorità federale nazionale. Modello la Svizzera e gli Stati Uniti. Le idee di Cattaneo non ebbero fortuna. Prevalse l'accentramento buro– _craticodi tipo franco-piemontese. Inutile ricercare qui i perché.3 Mazzini seguiva un metodo di pensiero che si può definire quello di Cattaneo rovesciato. Ammise qualche rara volta che fra il Governo centrale dell'Italia unificata e i Comuni esistessero articolazioni intermedie, a cui dava il nome di "regioni." Ma non defini'.mai il contenuto di questa parola. Fa– ceva sempre cosi'.: stabiliva principi astratti senza scendere alle formulazioni giuridiche, cioè alle applicazioni pratiche. Certo è, però, che le regioni - 1 Riprodotto in Scritti sulla questione meridionale cit., pp. 600-615. [N.d.C.] z Oliviero Zuccarini, repubblicano, direttore della rivista da lui fondata nel 1920, sop– pressa nel 1926 dal governo fascista, e risorta dopo la Liberazione. [N.d.C.] 3 Li accennai in illo tempore nella prefazione a Le piu belle pagine di C. Cattaneo, pub– blicate dall'editore Treves nel 1921. 628 BibliotecaGino Bianco