L'Unità - anno IX - n.14 - 1 aprile 1920

• / ... . , 1)1 li I li•'\ problemi della vita italiana Direttore: GAETANO SAL VEMINI _,. Direzione e Amministrazione: Roma (6), Trinità dei Monti, 18 ~ Abbonamento ordinario annuo L. 10, semostrale L. 5.26 per il Regno; Annuo per l'estero L. 15 _,. Sosteni/ore annuo L. 30, semestrale L. 15 _,. Un numero separalo cent. 20 l!. Amm. Soc. An. Ed. • la Voce•, Roma _,. C. C. con la posta Anno IX Jf- N. 14 Jf- 1 Aprile 1920 IMl?~TENZ1\ Dopo avere fatto net lll<"SC! di dicembre unn dia<•utf3ione tli.~rdiuata e sconclu•' sionn tri Ru I cl i~1'80 del In ('orona ; _:_ do– po rwrrc fatto, sempre rwl me.se di cli– ce.mhrt". un'nltrn discu~~ioue disordinata e S<:onrlu,:rionuta sull'el'!M.."1"<·1zio prm·,·iJ.-0- rio: - dopo essersi regnlnte rinque sct– timant.• di vncnu;,,e, clnl 23 cliccmhrc 11I 3 fcbhrnio; - dopo cin(1ue soli giorni <li disct18lSio11i, non inutili, sulla questione :idria tira; - dopo altre 8('i settimru1e di nt<·an1~, dall'S feùbmio nl 22 mal7.o; - i drput.'lli J.:i aono ritron,ti in~eme · Jlt'I' clie<'i giorni. lrnnuo fntto nn'nltr.a dif,,;(•t1F1• _ sior1c d ÌM(')NI i nn ta e sconr I usiona tn. ~i so– no aAAiudica1ln un'iudrnnit:ì di Jfi miln lil'(I nnnue. e banno ripl"(',8() I<- n1ean1,<> dal 31 marzo nl 20 n.Jltilr. k.1h-o proroghe ulteriori. P('r cinquo mesi cli ln,·oro, il bilnn<'io non è dnvv<>ro entusinEimnnte. 1~ ,·ien vo– gliaJ di <lon.1111Hla.J"(" S<' l:1 st~it, preceden– te indennitiì di GOOO )il'(I non fos!-le gil\, C<'<-('~ .. l\•:a per la prcJ,tnzione d'opera, rho i deputati realmente dAnno in 11en·i1,io del J)aN:K". lfn un bel dire, infntti, Fon. ~itti, Re lo !in, <l<'fto Jll'Ollrio .RUl se.rio, che In fn. dennih) dcv(\ es."Ct'C I dn.tn ui deputati 11011 80Jnuwnt6 J'K'r il J>t,tiO(lo, 1 1u rui cs.'4i stanno n R()mfl II di~uf{'re, ma anche J'K'r tutto l'anno, in rui drhl>ooo s..-tudisnc da.ll11 mnttirtn alln sem. i prohlemi d<'lla, ,Tit.'l n111..ionnle. A parte il fotto rhP mol-+ tiAAiml non fnnno. nitri t,.ludi se non q11(•·1. li di nvromto ad ui'O del loro clienti - e qne!i't<> ~ nffarc. <'h(' de,·<' ~re ~1,ri• gnto l'rn (lllJi o i loro fedeli elettori - l'on. Nilll non dovrebbe dimenti(-al'(I rho Il rc,rultoto degli Htudi profondi e diu– turni del dcpulati iò!i de,·e ,•edere nelln d.iscntfflione e nclln votnzione delle leµ-j.."'l e d('i ùihrnri. TnvC<'e il lfini8tero non hn altro PI'Oh'Tllmma, ~ non tenere la. C.t· mem pii) in ,~1Wan,..e rhe sia po8Sihil1•, pro,·vcdt•ndo ('()O gli e~rch~i J)rovvisori alln, ordlnnria, umminiidr:uione. e ~oi' de– crcli-l<'gf.,"(' nll<' neccs ~it.iì dclln legi~lnzio. ne. Moti\'O per cui gli studi prerrunt.i, pe.r cui i d<'J>utnt.i hanno 1)()rt,ata la in– denuitiì dn 0000 a _1:;000 lii'(', rimangono improdutti"i. Ma, u. pt11·te le ironie, t' n•nunento stra.• no che )'on. Nìtti e In mnµ:J?ioranz:i pnr– Jrm1c11tnre non t-; rend::wo eout.o dcl <"Oll· tributo terribile. che la Cnmer:• dà colla sua. inerz.irL nlla, 1,ropo.gan<la ri,·oluzio– naria.. I d<'pUIRti flOCinlif.ltiufOdali non lrnn– no net1un bisogno di preorrup,trsi del di– scredito, in rui proripita Ju Cnmer-a: per essi l:> C'nmern, come Lutte le altre isti– tuzioni dello St...'\.to, dm·e essr.re spazzata. via. d:ùln rfroluzione; .ln, 1l:.1r-.iJi$,tj l)arln,. mc.utn.rc ~ nelle loro mani un nuovo a_r. gomenlo di propugru,da contro i deput.<t– ti ... borghesi (un milion!lrio soci..'llista è pro Ieta rio; un proJetn rio non oonsacrnto dalla cWeric" uf6cirue dcl p3rtito è sem,. pro borghet!C); la indeunHà. dichiarano di prencle1'8clo, non per bu·orure nella, Ca· mera n, far le:r:ti in!-:iem~ rolla borghesia, ma per undure nel paese u fare la propor ganda. rh·olnzionnria rontro la Camern e contro In ll011(he,,ia; le ~t('6,IC l'C<lutedella Camer:t I<"' t•oru:idt'r:rno <"OIDt> comizi di pror.1~1111111. pii) t.~h<' romf' riuniotti. in rui si dehho <IL-...·11tt1re J)('r d('(•id{'Ml:gli f.<t<',;;."'i onlini ,lc•I ~iorno. rh<' proponh"ODO. non mirani) ufTntto n oth•nt'"' ••olu1.io11i im• m~ i a.te cl i problcm i COllCl 'C.li ' Ultl., a CO· stringere gli altri deputati n, \'Ola.re pro o oonLrO prinripii di mnssim:1 (l:i statit• zazione delle fulJbt·iclic. In oonflN('u dell:1 propriet.,\, h• esproJH'iazione delle rase) : rhi ,·ot.::~oontt'Of il principio, è ncntloo del prolet.111;alo; se la, nmggioran1.... 'l. ,·ot.a per vilh\, U princi1lio, · ma il Oov('ruo uon ne fa. nulla nella, prn,tirn, ocxo nuovi argo– menti per uc·cuSCLre di urnla fede chiun– que non è i~ritto al partito, e per inten– f,.ilìcarc la, prop:ignnda, ri\'oluzionaria. Tutto quC'tflO <' l><'rfettmne.nte oongc– t,rJtnto in \"iHf:1 (l{'IJo rl\·oluziouC'. t:nico int·on,•eniC'lltC', <' {")I(> 1:i rh·oluzione mol– li$8imi dC'i pii) a~<·t~i 1·ivoluzionnl"i. in ruor lor-.>, non la, rogliono nfii1tt.o. .\ quei,.Ul tattit·.i. il llinh-tf>t"I') OPl)ODC <1uellri <li tC'll('I' ,·hius:.1 Ja f'1t1n<'ra rctr HJuggiro ul peritolo permanPntt\ di cri- 8i; e la mH,-:-gior:1111.a prirl:rnwut:11·0 01>· 1>onc .In l{iOin di pren<ler4: le ra~an• zc e to1·nn rMen<' u i propri IIfT:1 ri. dopo :w("re ,·otuta In tìduria nf'I )lini~tfro. 'E 11ce<'lla ,, llcgr,u1w11 to il t'("j!imt~ tl<'i de• tt'Cti•l<'g~t.~: un ,·olume di RIO pngine in ottaro grande tli dccrcti-lt-gi:.,"l) fr-n il feb– braio {' il 11111gg-io del 1910 i un altro vo– lt111h.• tti :i:!I png-i11e ,li dt.'<.'reti-legge dnl iriugno all 1 11go-,to dc•) 1!)l!J: " nitre ce.nti– nala di tlM·t·,•ti l(•::t~rt•. 11011 filll'Oru raccol– ti in ,·olurni, dal SPll<'mLre 1!)1!}:Hl oggi . Cfot' In nu1g~ionrnz:t t.l("lln c,,mlC'ra, cb<' 1' stn 1 <•h.•11n dnl p:u•:-.e ('011 l'obbligo cli <·Onbulla1-c l'OJM.'l"t1 dt•I ~o,·<•1·110 e di fa. rf• le IPAAÌ. nhclic·n nellr mani d<'i 1tin.i– ~tri ad ogni diritto di rontrol1o e :-id ogni funzivru.\ lf'gi~l:1tin1: \"it•nc mc.no a tutti i doH•ri fondumentuli, J:K'r ('Ompiere i qu:1 li 11\"e,·n<"hit.•l'lto il ,·oto n!!li t.•IC'ttod ! Jn difesn tkl regime tiri dr<·~li-lPl:?'gC' ;,;i fn In ol,iezioue <'hc omm:ii nella rom• plessiti) dt-1111 \"ita eeonomic·:1 e EiocfaJe modernu, In, materia. che occorre rego• lnre JX'I' l<'ggr, l'- di\'euutn tantn, e tait•, r·hc i dcp11t:1U 11011n,·~hbcro In, J)OR.'ilihi– lih) di stu(linre (' tli$c·iplinnt~ ron ro110- fl<"en1..:~ dì t•:111H:1 tutti gli nrgomrnti nu– mcro9i e c.li ~parnti che rientrnno ornma.i ~tto l"iluJ)('ro dl"in legge: mnuehcrehbc nd essi lo stesso ~mpo nrntcrinle st.t'<'1· wrunte D<'<'<'•~_.i·nrio per leggere tutti i pr•• getLi. che. clo,•rebbc.1-0 esnminur("> e discu– tere <' approvnre. In qu<'J .. to <'Ondizioni di plNom ){'!.!'i..Jatha il S°iHt('ma dei de– {'l"('ti-Jeg~e -.:1rx•hl,c dirtnnto urt:1 n('(·es- 111tA. E" una tC'Orifl diflperatn. J,~ <•ontiene moltn parte di ,·('ro. )la non tutto il ,·ero. lofntti, In IJl"('~ntc Cnme.ra, in questi primi quattro m~i di fj,,::L~t<'n,,.u. a\T('bbe ll<'n potuto dif.lc• utere almeno -una meua dozzirrn di quelle lei:-gl fondnment.,ùi, C'he il Oon•ruo fulmina. sul pue--e a fu.ri3 di decreti-lC'gg<', rn{'ntre tiene ehiu~'lo la, ('a .. mera. 1, per quello, - gronde - pnrle di ce– rit.,l. che esis1c oeUa, teoria dclla, impo– tcnz.1, legi•latin, dclla Camern, il pro– blema, che ne nMce, de,·e essere riaolto dalla, Camera, non cou l'nbdic.nre i suoi diritti e i snoi dowtri nelle mani del Go– verno, e ridurl"i' tutt.1, Ja, propria. atti,-i– t:l Ti'ale a fare di tanto in tanto dei co– mizi di prop:1;-:rndn con rel:1ti, i urli e pul!Ìluti. cl1•,.-;tinati tutti a finire in un roto ,li tìilut:iil. o di fò!liduria: il qua.le ba il -.olo ~i1,.~1irk.1to di con~ntlre a un )f iui,tt•ro i pi,•ni pott\ri kg-i,J:\th i. opJ>U· re di mand11ro nl Governo un :ùlro lli– ni$tcro fornito nnrh'eseo di un'altra. cam. hhle i o bianco. li problema della pletora e della con– E,'CSt.ione leg:ishuh•n, la. Crunen.1,dc,·e ri– a,;olrcrlo trns-re,-cndo u.i comuni, nlle J)t'O· ,•incie, alle fedentzionl regionali, t.utta, <1uelh J)llrU! di funzioni legislative, che non riguarda interessi ,·ernmente nnzio– n:11i; dero t•ifJOlvcrlo, a.ne.be a l oo.ntro, dj. 1:11tribuendo i diversi p1-oblemi, che sin.no vcrnmente di iute.rease nazion:tle, fra spcchili corpi legislo,Uvi, apeeinlizz.ati eia.. scuno per una ùcte.rruiuata c1:iSSJCdi UJ'· gomenLi - uuo di questi 011,rani uuo"i s;nebbe il to~i detto Pnrlamento del IA.– ,·01'0: - c·o1·pi leg-is.lat.ivi miuot·i, su c.ui nl l'urlarue.i1to Centrale non rct,1orebbe dic una, funzione - e non so.rebbe Ja,·o– ro n~ nge,•ole uè brc.,·e.- di coordinazio– ne e di ro,Tjsfone. flua.le . li 1>roblema. 1 in~uuun, bisogna risol– ,·erlo, possaudo dalJ'a.cceutrnmento legi- 81:ltiro cd nmrninist.rntiro nd un regime teder11 le; JH"O(•CdC'mlo d I siste.nrn plu·la,• mcnt:u"C vertJO un f!àstema. più snodato e piò democratit.-o di autonomie locali e di gor<'11w dir<'UO. Non clobbh1ruo l"ieo.1- l'erlo, r<,gredendo nll:> cheticbelln ,·erao il 1,cgiwe dispolico dello irre.•pousabilità hu1'0('ru,Llco..! Pet-clu' - non snrù. m.ni ri1>e.tuto nbb:-t· stf1111,n - i poteri lfgiAlnUvi, che ne.I re– ~irnt' dei det·1-cti.fegge la Comer:1 abbtu1- donu nl Mini.Rtero, uon vengono nella. realh) ese.rcit:Hi dni Ministri. A<- mnnen :ii l'inquecento deputati il tempo e l:t c-omp('te11,.a 1x-1· l'ftudinre eeriamcnte tut te 1<' quei;Jtioni, che l'ntluaJc stolto ~h'· tcntramN1to N<·arirH sulle loro sp{l)le.. <1u<'sto tempo e ,111esta rompel<'nw manca, unehe a. quelle duo dozzine cti persone. rb<' i mulinelli 1)0r)nmentnl"i conducono agli uftlei di m.i.aietri e di sotto@egretari. Il t.empò di leggere e <li meditare, cbo manca ai dcpu tati, manca anche a.i m.i. ujatri. llotlvo per cu1 le leggi non le fanno csb;. I ministri sono le ombre, che passm10; i direLtori generu.l.i 9000 le rea]. tà, che reat.llno. Le leggi 8000 fa Li ca e merito e proHtto specinle di queU'nlt.n. bu.rocm.zin. romnna., eh•lle e milita.re , il etti prognu:uma. di dominazione uoh·er– salc si i! eristnJJiz1.nto o.noni 11ellt1o for. mula clclln, coaiclctt-n « coouom ia asao– cia,tn, ,,. R' nssni <liS('nfibile se In l'j()Stituziono di un rl•~imo più iutc.lligcute. ull'a.ttuulo regim<' di :l<"CC'ntrnm<'nto Jegislntivo O di COn$CguC'ntc dii-lJlOti1<1mo burocrnti<.-o: J)O!Òl~ s.1 H\'\'CUÌI'(' per vie di rifonne legnJi, mo,·en<lo d:tll'int<'rno {' ncli1ttando gli i$:iituri u11tid1i aj ùi~gni nuo,•i; oppure se i:dn da,l'\·ero 11~8.'lltrio c·ontro di {'~ • un ('0)1)()di ~pa.11:\dnl ùi fuori. 1 primi quattro me!iri di ewpcl"ienze parlnment,ui debbono an~re s1>cz1 ,a.to n ello s1Jirit.o di p:ne<"dii più di un filo - e non era.no molti - <li RJ)CJ-;101.(' legnlìhu·ie! QnCijto. ml ogni modo f: certo: rho tm:i (•ont inu:11.ion <' cl{"J l'(",:timc dei d{'('n:.'ti• l~e non 9010 non e.vi~ rebbe Jn, crisi ; mn ne ng~rart."1'C'blw l.n. ne<'ea9itù, lnfleian– do d1e il pn('se foSftC' fff'tn flre più opp1-esso e irrit11!0 Cl,illn. ,•alnngn, dc.lln, JegiRlni,io• .ne b111'0CJ-i1ti1,.zatn. e ~nlil"B! aern1>ro più :icuta, lu, neee.68itù di rivoltarsi; e ncllo stc~ tempo addoHSer-e.bbe aUa ("11nt('ti\ 1a n"SJ}()n~1bilih\ di unn lrgifi;lnzion<', rho ~ fo1t:1 in r{'O)LJ\ <ltLlln ùurocmzin i11di– riz.1.nndo rontro In 0Hnwrn quello' ontlo.– t.-1 <'l'Cfl('enWdi in<iuic•titudine e di mn• COI'(', t·h{' 1--arebl;e im 1 <'C<' do,·<'re dei do– putnti inr:rnnla.re ~ dirig('re rontro Ja. burocr:uiu ! L'Unità. Latifondo e piccola proprieta Qu.nndo f,l"1 dir<' di<' il latifondo è una con~~ucn1.a ll<'<'{'~<m.rir~ dcl rlimu, nrido (' muluri<-o d<'ll'Jtnlin rneridionnle e in– suln1,•. 110n t.i t•snU1•j8<'oaotutte i<' c·uuso del latirondo. Altre ,·r ne ~no, la, cui f)('Mll<lll{'n,.n J)()l't('rchhe f,I('{'() Catlllme.ute. la. J)('rJ)('tuazione d<'l latifon,to: il regi• me do ~rina.le , <'Ile wnluUI i 1>rodotli agri• roU, rende più 001<tosi i prodotti indu– strinli. che f-lCM•ono nl consumo degli a.. ~riroltori. e perriò nssottiglio. ne.Ile ma,. ui degli agricoltori quelle riscn·e di capitali. di cui es,,! hnnno bL"Ogno per iniziare e eomJliere le t.rnsfonnn.1Joni agricole; la Jll"{'ASÌOnotri!>ut:tria, pi~ f.lpie,tata sull'ngrieolturo, che sull'indu– strio; la deflri<>nte "iabiliti\: l'ordhle pubbliro tr:u,,indnto o abbandonato del tulio in boli:. Mgli abigeat.sri, i Ja. dri. i moffio--i, f'<'r. Mn le cause piiì for– mi<lahili eouo dntc, f,IC111.n duhhio, dnlla @iccitù e d1tlla malnrin. Non .sono !C3t1$10 ns.'K))utamente incu• rubili. 11olto si ,, fntto, •pedc in questo nltin10 ..colo, contro questi flagelli : e molto si può nnrora !are, con un la.\·oro surte.ma.tioo, po.ziente, a lunga, ttcadcnza,. Lll l1mga soadcn:a è l'ide.1, più diJllci– le n digerire per i ftocilonj deUe grandi rinnomzionj economiche a. colpi di bac– rhelt.-. ma~co. 1la bi8oi,ia adaltnrcisi. F. hi'=n~a n<lattnr~ nnrhE" all'idea éhe il f11U/011do l 101, lt>ro rhf' no,i. tti d<'n"· pr< 11,lrr< per le co,.,,a. 8i può' c-omlmttere ~>L.1m,•ute roi 111(' 1.zi ndi1'-•tti. ('hi non nrnl <·npir'C' queste ''C'rit1) elementari, pro– pnrn o Ht' r ngli nitri tlflviu08i sperperi di energie e delusioni t1·11glche. L:i opirt:ioae oornuno, i.nvN'e, rrn, i no– stri politirnnti, i'- rbe lmilti (or{' n J)E'z1.o on lnlifondo rrn un rerto numero ,li pfc. coli roltivntori, fornendo tutt'al più qao• i,.ti di credito ngrario, prrch~ il problema del lnlifondo si p0fl8f, considen= sen– z'altro sn11e·ruto. Di queJJtn. opinione de– ve C88Crc l'On. De Felirr Olnfl'rida, che ho pre..,n1',to. il 9 dicembre 1910, una inter1X'llonr.,, nl PN'8identc del ConRigUo e aJ Ministro di Agricoltura « HU.1.Jn, e– « cessi i,) di onn. rad,icalc e 1'0Ckcita eo– « lozione del problema del l!ltifondo Id- • ciliauo ». Ma tutti i compet-OnLi 9000 d'nooordo nel ritenere rhe è vano ogni wutativo di– retto a speucsre,. rurir. di leggi H latifon– do, finrht' ~U:u10 immut. 'l.tc . lo condir.io . ni flsic·he ed coonornichc, <ln, cui U la.– titondo nltilCe, e •he ogni legge cbo cr'C– da. di J>o~r crea_re la. 1>looola proprietà., a volontà del legisllltore, non 8010 sa– rebbe VOJJO, ma nddirilturn. dannOll:\ ol– l'inlcreS!ie generale. La tecnica agricola e la piccola proprietà u \'i sono lati.tondi - ffpiega iu J)()('ho e chiare p.1role il Ynl~ntl (l,'Jt,1/io, a!Jri– cola, pp. 171-71;),- che ùnlln •riaggia del mare i;nlgono nlk-. retti, dei monti, r:lfi· giungPndo 11..IL'\. clcYuz.iooe, "nd1e Hll[)('l"io•