• .... Franco Fiorelli siste soprattutto nell'integrazione - nei rapporti dell'autorità pubblica con le imprese - del metodo generico dell'in_centivazione con il metodo della consultazione diretta su temi specificii 2 ~ . L'attività di consultazione sarà rivolta, in primo luogo, ad influenzare le decisioni di investimento di maggiore rilievo. Tale criterio· non può ridursi a quello di una generica consultazio·ne co·n le « associazioni: di categoria»; evidentemente, non dovranno neppure essere consultate tutte o la maggior parte delle imprese operanti in un determinato settore. In seguito a contatti istruttori co·n le confederazioni generali delle imprese, nonché con le confederazioni .dei lavoratori, saranno consultate direttamente alcune imprese o gruppi di imprese che esercitino un ruolo strategico; capa·ci, cioè, di stabilire delle relazioni - sia tecnico-produttive, sia di mercato - con altre rilevanti iniziative, di promuovere la realizzazione di « costellazio·ni » di imprese minori, di inserirsi in avanzate tendenze di sviluppo in·dustriale (ad alti livelli di tecnologia, di produttività e di comp.etitività internazionale). · È opportuno t·enere presente, al riguardo, che singole imprese o gruppi di in1pre-se co-ntrollano larghe quote degli investimenti e della produzione industriale. In prima approssimazio·ne, per individuare le imprese da consultare, potranno· tuttavia essere adottati parametri generici, rappresentati dal fatturato o dalle immobilizzazioni tecniche. Richiamando e precisando gli indirizzi settoriali e territoriali individuati in sede di programmazione econo·mica nazionale, che p·er loro natura non p-ossono costituire oggetto di contrattazione, sarà possibile non soltanto appurare i progetti delle principali· imprese, il loro diverso stadio di maturazione e la loro rispondenza agli indirizzi programmatici, ma anche chiedere alle i,mprese stesse a quali condizioni intenderebbero impegnarsi per l'effettiva realizzazio·ne dei progetti medesimi (approntamento di infrastrutture e di servizi, finanziamenti _avario titolo, investimenti collaterali di altre imprese, formazione e qualificazione della manodopera). Naturalmente, tale consultazione non potrà essere limitata alle imprese private, ma dovrà interessare anche le imprese a partecipazione statale. Accertare le principali iniziative che possono costituire gli elementi portanti dei sistemi di investimento accennati, sarà possibile - tramite . 2 Nella Relazione previsionale e programmatica per il 1968 si dichiara che « il compito di provocare iniziative industriali combinate per 'blocchi di investimenti ' - costituiti da una n,1olteplicità di iniziative industriali tra loro integrate -. -non può essere affidato tanto al sistema degli incentivi, che si rivolge necessanamente ad ogni sin.gola centro ilnprenditoriale quanto ad un sistema ~i . collegamenti e di contatti diretti con le imprese, ~onché ad ùna predispos1z1one di infrastrutture da parte della -pubblica amministrazione». 78 Biblioteèaginobianco
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