Il rilancio. della ·politica· meridionalista Veniam·o così al quarto e principale .pro-blema :·-quello· d-ei m_odi nei quali questo rilancio deve ·avvenire. Anche a questo riguardo, c'e., anzitutto, un. grosso equivoco da to~ gliere di mezzo .. È stato detto che bisogna soprassedere- o addirittura rinunciare alla continuazione della poJitica meridionalistica; e .alla proroga dell'attività dei suoi organi straordinari, p•erché il :paese .non può continuare a restar diviso in due parti, l'una che si amministra con .le leggi _ordinarie e l'altra che si amministra con le· leggi straordinarie.. ··Non v'è dubbio che la politica degli anni cinquanta - estendendo a troppi settori e all'intero territorio del Me;zzogiorno· e· delle_ -isole · l'in~ervento ·della Cassa ~ si è allontanata dai suoi principi ispiratori . e ha dato un certo fondamento a questo tipo di pregiudiziale opposizione alla continuazione -della politica meridiona~istica. Invece di rappresen~ tare, infatti, una azione straordinaria. aggiuntiva rispetto a quella delle amministrazio·ni ordinarie, -l'azione della Cassa si è in considerevole mi~ sura trasformata così - come è stato più volte rilevato - -in una azio11e sostitutiva delle amministrazioni ordinarie, le quali hanno rallentato la propria attività o addirittura rinunciato ad assolvere molti dei compiti che erano loro propri. È quindi evid·ente che la prima caratteristica del rilancio -della politica meridionalistica -dovrà essere quella di restaurare chiaramente la distinzione tra intervento straordinario e ,intervento . . o.r.dinario. , _ ' ' ,• Molti dei settori nei quali ha operato la Cassa p.egli anni' passati dovranno essere integral_mente 1 restituiti alla responsabtlità d~lle·. ammi- . -nistraziqni ordinarie e queste- avra~1;1Ol'obbligo ~i arnmodern~re rapidamente e di rendere più_ efficaci, i loro servizi, .la. lor~ a~ione .·e gli stessi ·...strume,nti legislativi per affrontare. i molti e ·complessi proble1ni che la . trasformazione del. Mezzogiorno. vien~ ponendo. . . Ciò non toglie, tuttavia, che l'intervento delle amministrazio1=1i ordi- ..· narie non è di- per sé sufficiente. Per la sua· stessa natura -esso non .può, ~nfatti, _essere in grado di assicu;r<:1re·.a1 Mezzogiorno quella robusta spinta allo .sviluppo economico che .la Gassa ha dato negli anni cinquanta e· che· oggi,· in forme -auove, è anc.or'1:;più n~cessaria, perch,é se.nza ,di , f essa-(,il c·ontrast0 -Nord-.Sud si aggravereb.be ulteriormente._ . . ; , . : · L'esperienza degli- an~i · cin:quant~ -,ha ·dimostrato sempre, più .chiar-~mrente che· la .politica. di. sviluppo_. del M.ezzogiorno ha due aspetti·:· , quello della integrale r~alizzazione di ·:iJ.n~programma straordinario~~ di sviluppo rapi~o e intenso_ di· al~uni. -sett_ori -strat~gici .e quell9 -di un . ! graduale mutamento e riassetto q.i_ tutt~ la._rimanente economia. ·_ .. Questa. distinzione -no·n.era! chiara; all'i_nizio, _loè :diventata.jn seguito: la nuova legge, anzic·hé sfumarla., dq;vrebbe ·accentuarla. ll carattere di ll Bi.bliotecaginobianco I• j ' I • I • l ' I I
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