giuridica e politica dei popoli moderni. Tali sono la certezza (e non retroattività) delle leggi, l'eguaglianza dei cittadini dinanzi alla legge (non è lecito, per esempio, far gravare i tributi più su una classe di cittadini, meno su altre, e 110nè lecito assolvere una parte dei cittadini dall'osservanza delle leggi, esentarne da pena i misfatti, non è lecito limitare ad un ceto il diritto di concorrere ai pubblici impieghi, ecc., ecc.). Tali sono - anche la libertà della stampa, il diritto di riunione, di associazione, l'indipendenza dei giudici, ecc. ecc. Sono questi i cardini del regime democratico. Il popolo, un popolo civile - ripetiamo - deve avere almeno tanta capacità politica da comprenderne l'importanza e da farli rispettare. IL SISTEMA PARLAMENTARE* E qui dobbiamo spendere qualche parola intorno al sistema parlamentare. Esso, a nostro avviso, non è poi così cattivo come si dipinge: ha i suoi difetti, ma anche i suoi pregi, e risponde sufficientemente allo scopo di attirare l'attenzione e il giudizio del paese sulle gravi questioni che sorgono giorno ·per giorno intorno ai grandi interessi della nazione. È una specie di consultazione pubblica, che fa il popolo a mezzo dei suoi rappresentanti (non potendo direttamente), ed è ancora il mezzo più efficace di mantenere la dipendenza del governo alla .-;,.« Fascismo e Democrazia», 1924, pag. 19. « Ciò che rende cattivo il sistema parlamentare presente, è prima di tutto il fatto che esiste una grande opposizione d'interessi fra i gruppi sociali; poi l'altro fatto, non meno grave, che sopra la rappresentanza nazionale è collocato un governo potentissimo, o per lo meno troppo potente; e infine, che la massa del popolo è disorganizzata. La disorganizzazione del popolo, la gerarchia delle classi, la centralizzazione governativa rendono impossibile una rappresentanza vera. Quando le condizioni sociali saranno state eguagliate (ciò che è il punto di partenza della riforma sociale), le funzioni governative, amministrative, esecutive, giudiziarie dovranno essere specializzate. Esse saranno affidate a persone moralmente e tecnicamente capaci di compierle nel modo migliore; e la loro esecuzione dovrà avvenire sotto il controllo effettivo del popolo o degl'interessati diretti, ai quali sarà riservata la facoltà di dare o di ricusare l'approvazione agli atti più importanti dei loro mandatari » ( « Formes et essence du socialisme », 1898, pagg. 110-111). 499 Biblioteca Gino Bianco
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