l\lVlSTA POPOLAl{E 49 Omettendo il ct➔ lcolo della spesa per gli articoli 1 2, 6 e 8 si calcola approssimativ~mente che la spesa dei 470,534 braccianti, che si portarono nei Sette Stati nominati in principio - Massa ..hussetts Connecticut, New Iersey, New York, Pennsilvania, Ohio e Illinois - e che sono quelli che assorbono la maggior parte della immigrazione nel 1906 fu di lire 95,266,620; per tutti i 640,474 Italiani, Slavi e Ungheresi immigrati in tali sette Stati la spesa fu calcolata a lire 129,311,585. ♦ Da chi furono collocati i lavoratori Italiani ecc. - Le agenzie di collocamentc- distribuiscono piccola parte della immigrazione. Le agenzie di New York City annualmente non collocano al lavoro che circa 70,000 persone; piccolissimo è il numero delle persone collocate dalle agenzie di Chicago nell'Illinois. Così nelle altre grandi città. Ciò logicamente perchè tale modo di collocamento è il pii dispendioso. E' più efficace e più economico il collocamento per mezzo degli amici e dei parenti e delle società di navigazione. Vi sono Società esclusivamente di beneficenza che s'incaricano del collocamento. La più importanta è il Labor Information Office for Italians istituito in marzo 1906, che non ha carattere politico o religioso. Dall'aprile all'ottobre di tale anno dette 33,058 informazioni per richieste di lavoro da ogni parte e collocò 3,705 Italiani di cui circa la metà nella Citta e Stato di New York (1783). La immigrants' Home and Free Employment office oj the Hunga,·ian Relief Society in un anno sino a novembre 1906 collocò 1,407 Ungheresi. L'Austrian Society of New York fu istituita nel 1906 e inlsei mesi sino a tutto ottobre collocò 514 persone. La St. Ioseph' s Home e la Polish lmmigrant Society of New York nel I 906 sino a 31 dicembre collocarono 13,250 Polacchi e Lituani; dei quali 2,150 donne. Vi sono varie altre società di beneficenza che si occupano del collocamento. ♦ Il Padrone system. - S'intende per Padrone system il sistema degli speculatori, accaparratori della forza di lavoro, che cedono a condjzioni vantaggiose per loro tale forza a coloro che la richiedono e che negli Stati Uniti, come da pertutto dove c'è qualche cosa di simile (gang system in Inghilterra, il sistema dei capo,·a/i nell'agro romano ecc.), ha dato luogo ad un esoso sfruttamento dei lavoratori. L'atto del Congresso del 4 luglio 1864 si crede abbia dato la prima origine al padrone system. Era intitolato: atto per incoraggiare l' immigrazione e stabiliva che l'immigrante in patria impegnava il proprio lavoro per un termine non superiore a 12 mesi e pagare le spese per la immigrazione eh' erano state anticipate dallo speculatore, che acquistava un diritto privilegiato sul salario degli immigranti, Nel 1893 appena cominciata la crisi industriale il Ministro del Tesoro il 13 giugno nominò una Commissione onde studiare le conseguenze di tale legge. Il 7 ottobre 1895 la Commissione sul Padrone system riferì che questo era ritenuto responsabile della depressione per la concorrenza nel lavoro, per l'arruolamento di lavoratori a bassi salari per mezzo di agenti che erano stati mandati in Italia e che gl' Italiani sarebbero stati le prime vittime del sistema. La Commissione ritenne ch'erano necessarie più ampie indagini per giudicare. Ma l'opinione pubblica giudicò contro la legge in modo definitivo. La legge del 4 luglio 1864 fu abolita nel 1868 e sino dal 1882 non ci fu negli Stati Uniti alcuna legge che regolasse l' immigrazione; nel 1885 fu proibito il contratto di lavoro. Le statistiche dell'immigrazione intanto provano che non fu la legge del 1864 a provocare l' immigrazione dei lavoratori unskilled. Eccone la prova: Totale immigranti . Immigranti italia11i . Dal 1864 al 1869 r,289,323 5,74o o 0 ,45 °/o Id. austriaci e ungher. I ,68G >1 o, 1 3 ii Id. russi . . . . . 2,595 i, o, 19 n Dal 1869 al 1875 6,527,845 169,649 o 2,60 °lo 227,483 ~ 3,48 » i35,545n 2,16 » Basta confrontare le cifre della immigrazione col regime del 1864 e colle leggi posteriorj e con quelle d~.l 1900 al 1906 sempre più restrittive per comprendere come sia stata scarsa l'efficacia legislativa nel favorire o contrariare l'immigrazione. Ma gl'inconvcnienti del padrone sistem non sono meno veri. La rehzione del 1895 li enumera e ~ost~a co~e e q~anto i Pa_dr~ni ~uadagnassero sugli 1mm1grant1, specialmente italiani, nell'arrivo e nella partenza. CingL1anta Padroni avevano ciascuno 500 o 600 lavoratori alla propria dipendenza sui cui salari prelevavano il 10 o il I 5 °lo al giorno per aver loro procurato un collocamento. Nel solo anno 1894 da una dozzina di banchieri o padroni in New York, Boston e Newark furono guadagnati non meno di L. 500,000. La relazione constata come una circolare dello Stato di Wisconsin nel 1886 rivolta ai padroni per la ricerca di lavoratori autorizzasse il sospetto che i pubblici poteri riconoscessero il sistema; enumera le truffe commesse dai p~dr?ni, che esigevano compensi (fees) per occupaz10r11 che nemmeno procuravano; e che gl' Italiani , specialmente i meridionali o siciliani erano le vittime più numerose a causa della lor~ grande ignoranza, della mancanza di conoscenza della lingua, di relazioni ecc. ed anche pel timore provato dai cafoni, come li chiama la relazione della vendetta dei bosses, dei padroni, se si sottrae~ vano a loro. La bossatura, cioè il prezzo pagato al padrone per avergli procurato lavoro , secondo le stagioni e i luoghi, varia da L. 5 a L. 50 per operaio. Il boss specula in tutti i modi e nel campo del lavoro stabilisce il diritto di Madonna il diritto di lampa, la contribuzione per la Santa Ve~gine ecc. Fornisce alloggio e vitto a condizioni usuraie. I peggiori bosses si sono avuti in Pensil vania e nella Virginia occidentale. I pad,·oni italiani si dividono in tre classi: 1° Piccoli bosses, i più numerosi che speculano e commettono ogni sorta di frodi nel p~o~ur~re l~vori_ fantast_ici (odd jobs) a singrili ind1v1du1 o p1ecoh gruppi; 2° bosses, che forniscono l~vor~tori in numero considerevole agli intraprend1ton; 3° bosses che sono regolarmente iscritti come intraprenditori. Questi ultimi sono pochissimi - una dozzina a New York, quattro a Filadelfìa, tre o quattro a Boston - e trattano umanamente i lavoratori. I peggiori sono i primi e si dice che ce ne siano 2000 in New York e dintorni. Tutti gli abusi denunziati nel 1897 sono con tinuati negli anni successivi; e furono innumerevoli e incredibili. Il 27 aprile 1904 lo Stato di New York promulgò una legge, modificata in aprile 1906. Colla legge fu istituito un Commissariato adibito esclusivamente (Commissary system) ad impedire gli abusi del Padrone system che non può più essere esercitato senza regolare licenza. L'attività del Commissariato risulta da questo dato. Dal 1° Maggio 1905 al 1° Maggio 1906 il Commissariato iniziò 812 proc~dure per restituzione di paghe dai padroni; furono restituite L. 10,650; furono istituiti 47 procedi menti
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