RIVISTA POPOLARE DI POUTICA, LETTERE E SCIENZE SOCIALI 487 munere. Questa legislazione s'inizia negli Stali Uniti nel 1841; nel 1878 in Germania e successivamente negli altri Stati. 2.° Funzione coc,rdinatrice: mira a i-imuovere i rappo1-ti contrattuali fra le varie classi. li compito negativo (impedire gl: abusi) di viene così positivo con alti concreti che valgano a stringe1·e equamente capitalisti p1·0prietari e lavoralori. Qui comincia quella legislazione che il Gladstone dkeva ricostruttiva, e della quale si potrebbero segnare tre gradi: prescrivere, aiutare, fare. Ciò vale specialmente per le modalità del contratto di lavo,·o e per la legislazione agraria. L'Inghilterra anche in questa funzione ha il primato. Da ricordare: l'emancipazione dei callolici in Ii·landa (1878-79) promossa da O Connell ; la legge per .gli acquisti a titolo partcunentare del 1848 (Gladstone), che favorì ·i lords indebitali; l'abolizione della Chiesa di Stato in Irlanda - disastablichment act del 1869; il Land act del 1870 per l'Irlanda; gli Arcars of rent Acts di Gladstone del 1881-82 e 1885, completato nel 1887 col Purchase of tand Act detto anche Ashburn and Baifour Act sotto Salisbury. Questa legislazione si svolse sollo la pressione della Land League che aveva iscit.to sul suo vessillo i tre F: faù· ,·eut, fissity oj terrure,jree sole (equo canone, stabilità del fittaiuolo, libera cessior,e ai terzi del suo diritto). Notevolissima la istituzione di una .;peciale autorità giudiziaria e amministrativa - la Land Co111mission - che determina l'equo canone. Questa funzione negli altri Stati si eser·- cita specialmente nel campo della produzione industriale coi conseils d'Ateliers (Belgio 1887, Francia 1890), coi probi viri, coi tribunali arbitrali ec. quisLando un patrimonio proprio, una funzione utile sociale e certa aulorità pubblica danno saldezza economica ed esistenza legale autonoma alla classe operaia, come un organo permanenle rappresentativo del lavoro nazionale. Le corporazioni per le piccole industrie sono obbligatorie in Austria e in Germania. Infìne si comprese che la legislazione sociale per essere efficace dev'essere inlernazionale; onde le prop<1sle di Frey, Decurlins e Dros in }svizzera (1887) e la conferenza internazionale per la p1·otezione del lavoratore del 1890 in Berlino proniossa da Gugliemo 2°. Questa tegisla::ione sociale viene integrata dai seguenti p1·ovvedimenLi : 1.0 Istituzione degli Ispettori dette fabbriche iniziata nel 1833 in Inghillerra; e poscia degli Uffici e det Consiglio del lavor·o un po' dappertutlo; 2.0 Rivendicazioni di più complete autOll')mielncali e municipalismo sociale; 3.' Riforme del si.<tema(ìncuiziarin intese a ~gravare dai dazi il necessario alla vita. (Rivista lntemazionale cli scienze sociali e· discipline ausiliarie. - Novembre). La longevitàagli Stati Uniti. Paragona.o.do la mo1·talità del 1890 con quella del 1900 negli.Stati Uniti, si ha una diminuz one di quasi il 10 OjO nella proporz'one dei morti. Nel 1901 la longevità media era di 31.l, nel 1900 è sLata di 35 2; l'aumen- . Lo è dunque del 13 010. 3.° F'unzione promot,·ice per l'elevazione,per l'autonomia epel progresso ,qenerale delta classe operaia. Questa funzione mira al sollievo delle classi lavoratrici, a rimuovere le occasioni di degradamento, e a garantire la ,:ontinuità del benessere econoLa guida del 1Uuseo di Lond,·a: Ecco ciò che l'Inghilterra ha conquistato (un cappello ,1 una pipa di Kruger) in seguito ad una guerra che Ie è costdta parecchi milioni, il suo prestigio militare e il suo onore. Un fatto inLeressante è la diminuzione dei morti per tubercolosi polmonare: 245.4 su 10000 nel '1890, 190.5 nel 1900. Vi ha pure diminuzione di mortalità per diarrea, difterite, bronchite, colerina dei bambini, febbre tifoide e debolezza generale. Questi risultati devono essere attribuili ai progressi della medicina - per l'impiego del siero antidifterico per esempio - e a quelli dell'igiene e della r·elativa legislazione. Altre malattie sono in via di aumento: la polmonite per esem- (Novoié Vremia di Pietroburgo). mico al lavoratore. In questa funzione il primalo spella alla Germania che, sotto l'impulso di Bismarck, sin da 1878 ha promulgalo leggi oppori.une. NoLev<ile la cosidetta trilogia delle assicurazioni: contro le conseguenze economiche delle mala tlie ( 1883-1892); degli in forLuni (1884) e dell'invalidità e vecchiaia (1889). Il carattere di queste leggi si desu,ne dal triplice criterio che le informa: obbligatorietà, presunzione (negli inforLuni) della colpa dell'imprendilore, eontribuzioue per costituire i fondi dei sussidi, degli operai, dei padroni e (nelle assicurazioni d'invalidità) dello Stato. In Inghilterra ci sono tre leggi che rispondono principalmente a questa funzione: gli atlotment Acts del 188990-94, che danno alle autorità dei borghi e delle cam - pagne, come pure ai consigli di Contea la facoltà di obbligare i proprietari della circoscrizione a vendere loro o a locare dei terreni, che essi dividono in piccoli appezzamenti per darli in locazione ai giornalieri delle campagne o a piccoli proprietari. Appartengono alla stessa categoria tutte le leggi sulle corporazioni. In Inghilterra e nel Belgio si dà adesso la personalità giuriridica o civile e talora con essa alcune facoltà giurisdizionali e disciplinari dell'arte. Cosi le corporazioni acBibliotecaGino Bianco pio - 186.9 morti su 10000 persone nel 1890, e 191.9 nel 1900 - l'apoplessia, il cancro e le malattie del cuore e dei reni. Bisogna pu1· morire di qualche cosa, infatti, e se coll'igiene noi· possiamo vincere alcuni mali, non possiamo combatterli tutti. Del resto, non si tratta di vincere la morte; l'importante è che la durata della vila sia cresciuta. (Census Bureau di ·washington). ♦ R. Candiani. JohnRedmondL,eader delpartitoirlandese. Di lutti i membri ·dal Parlamento inglese, John Redmond è, fuori discussione, il proLocollisla più erudito. Egli ha costantemente presente allo spirito tutte le sottigliezze de I regolamento, Lutti i modi utilizzabili .per gira,·gli intorno, lutti i precedenti che si possono citare per certe trasgressioni. Ora nel sistema parlamenLare, amministrativo e giudiziario del!' Inghilterra, vi è qualche cosa sacra quanLo le leggi, cioè, la illegalità consacrata dalla Tradizione. Mai lo speaker ha preso, nè prenderà in fallo il leader degli Irlandesi, nemmeno quando questo si abbandona a delle audacie e a delle violenze di linguaggio in apparenza le più irriflessi ve.
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