Passato e Presente - anno III - n. 14 - mar.-apr. 1960

L'ISTAT 1939 L'organizzazione peri/ erica. In un sistema di rilevazioni statistiche completo e complesso riveste una notevole importanza l'organizzazione periferica di rilevamento, ' non tanto per ,quanto ri,guarda le rilevazioni di censimento, per le quali viene· usato del personale impiegato allo scopo, quanto per le normali rilevazioni periodiche, che entro certi limiti sono da considerarsi piu importanti dei censimenti. Nell'organizzazione statistica itali~na il problema degli uffici periferici non è stato mai organicamente e definitivamente affrontato. Al tempo della Direzione di statistica erano organi periferici le giunte di statistica elette dai consigli provinciali e le giunte comunali (i con- . siglieri che· per tre anni consecutivi mostravano un notevole impegno nello svolgimento delle mansioni loro affidate ricevevano come unica ·_ricompensa una medaglia di bronzo). L'ISTAT non ha risolto il pro- . blema: esso infatti non ha propri organi ma per le rilevazioni periferiche si serve di uffici esistenti presso vari enti, ed in particolare: a) d~gli uffici esistenti presso tutti i comuni (i comuni con popolazione superiore a 100.000 a·b. sono obbligati a mantenere un ufficio statistico staccato dagli altri servizi), soprattutto 1 per le statistiche di carattere demografico; ìb) degli uffici statistici esistenti presso le Camere di Com- • merc10. ,Chi è entrato in contatto, anche una sola volta, con questi uffici perife.rici, vedendo i bei numeri a_llineati e puliti delle pubblicazioni ufficiali non può non prova.re un leggero dubbio sulla validità di quei dati. Gli uffici statistici dei comuni sono in media non molto organizzati, e non per cattiva volontà degli amm1n1stratori, ma per carenza di" mezzi e di personale specializzato. Nelle Camere di Commercio la situazione è ben diversa, in genere la preparazione tecnica ed organizzativa è buona anche si ha l'impressione personale che le rivelazioni abbiano talvolta sapore parziale. L'organizzazione statistica non potrà dirsi completa e sicuramente efficiente fino _a che non verrà risolto il problema degli organi periferici. Organi periferici che devono rispondere ad a'.lmeno due requisiti: una notevole efficienza e capacità tecnica ed un controllo democratico sulle rilevazioni. La necessità · di una buona preparazione tecnica del .personale periferico si i1 mpone ogni giorno di piu; si pensi ai problemi inerenti le rilevazioni campionarie che semp.re piu posto vanno occupando nelle rilevazioni statistiche. Forse il trasferimento alla -periferia del tipo di organizzazione esistente al centro, potrebbe rappresentare una soluzione: creare, cioè, degli organi tecnici ed esecutivi aille dirette dipendenze dell'Istituto, come parte integrante del suo organico, e sottoporre questi ad un Biblioteca Gino Bianco

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