I « progetti speciali >> per il Mezzogiorno di Francesco Compagna (da il «Giorno~) Con la legge del 6 ottobre 1971, n. 853, si è voluta assicurare la continuità e in pari tempo si è voluto proporre un aggiornarnento dell'intervento straordinario per lo sviluppo del Mezzogiorno. Si è dato, infatti, grande risalto all'esigenza di una articolazione di tale intervento in « progetti speciali», a carattere intersettoriale o interregionale. D'altra parte, nella discussione parlamentare che precedette l'approvazione della legge, io stesso, fra gli altri, mi sono fatto interprete della necessità di approfondire la formula dei « progetti speciali » e di fornire al più presto indicazioni soddisfacenti sui contenuti di tale formula; « si deve cominciare - dissi - a pensarli ed a definirli, questi progetti; perché essi possono essere tutto e possono essere niente: e se non devono essere niente, non devono neanche risolversi in una formula buona a coprire tutto». Esprimevo, cioè, fin d'allora, il dubbio che, mentre si parlava dei progetti come del fatto nuovo che avrebbe dovuto caratterizzare l'intervento straordinario nel Mezzogiorno, non ci fossero progetti pronti e non ci si desse da fare per approntarli. E mi domandavo se Cassa e CIPE avessero già proceduto di concerto ad un « inventario dai dati tecnici e finanziari» sulla base dei quali taluni « progetti speciali » sarebbero potuti risultare « più o meno pronti per essere avviati ad esecuzione » ed altri « progetti speciali » sarebbero potuti risultare « appena abbozzati, o neanche· abbozzati, e quindi ancora da studiare e formulare ». Ora, un anno dopo l'approvazione della nuova legge per il Mezzogiorno, sembra che purtroppo si debba constatare la conferma dei miei dubbi di allora: una vera e propria strategia dei « progetti speciali» non è stata messa a punto, e rischia di prevalere la temuta « improvvisazione»,· dalla quale non può non derivare uno« svuotamento» della pur sug- . gestiva formula dei « progetti speciali ». Si sono, infatti, diffuse due preoccupazioni, strettamente collegabili a quelle da me preventivamente es\presse: 1) che i « progetti speciali » si esauriscano « in una frammentaria 64
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