Sandro Pet riccione Il metodo dei "progetti speciali ,, di Sandro Petriccione (intervento alla "Giornata del Mezzogiorno,, alla "Fiera del Levante,, di Bari) In oltre un ventennio, l'intervento pubblico straordinario è stato caratterizzato da una fase di preindustrializzazione ( diffusione sul territorio meridionale delle infrastrutture e dei servizi civili essenziali, attività di bonifica); da una fase, dal '57 /'58, relativa alla concentrazione degli interventi nelle aree di industrializzazione, durata fino al '65; dalla fase di più intenso sforzo nella politica di sviluppo industriale (anche se i risultati non sono soddisfacenti, dato che il tipo di industrie maggiormente favorite sono quelle di tipo capital-intensive ed hanno contribuito in n1isura limitata alla crescita dell'occupazione) durata sostanzialmente fino all'emanazione della legge di rifinanzia111ento della « Cassa » approvata alla fine dello scorso anno. Con le disposizioni della legge 853 del 1971 si inizia la fase dell'intervento per i progetti ( diversi dai « complessi organici di opere » per i caratteri di intersettorialità ed interregionalità che debbono contraddistinguerli, ma soprattutto per i criteri di impostazione e valutazione tecnico-economica cui debbono essere sottoposti e per la specificazione degli obiettivi fissati); l'intervento straordinario dovrebbe costituire la prÌlna e più importante esplicazione operativa dell'a1nministrazione per progetti già annunciata nel « Progetto '80 ». La legge 6 ottobre 1971 n. 853 affida agli organi preposti all'intervento straordinario nel Meggoziorno la realizzazione di progetti speciali di interventi organici con « carattere intersettoriale o di natura interregionale » aventi per oggetto « la realizzazione di grandi infrastrutture generali o volte a facilitare lo sviluppo delle attività produttive e, in particolare, la localizzazione di quelle industrial(· l'utilizzazione e la salvaguardia delle risorse naturali e dell'ambiente, anche con iniziative di alto interesse scientifico e tecnologico; l'attuazione di complessi organici di opere e servizi relativi all'attrezzatura di aree metropolitane e di 7:1-uovezone di sviluppo; la realizzazione di iniziative organiche per lo sviluppo di attività econo111iche in specifici territori o in settori produttivi ». L'oggetto dei progetti speciali non è limitato quindi alla realizzazione di grandi ìnfrast~utture generali, o delle infrastrutture specifiche 40
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