Economia e Regioni di Enzo V ellecco Il dibattito intorno ai problemi regionali si è incentrato fin'ora soprattt1tto su due argomenti: la programmazione regionale e i poteri da assegnare al nuovo EI1te Regione. Della programmazione regionale si è cominciato a discutere intorno al 1963-64 e l'analisi e la ricerca sul tema si sono sviluppati tanto in sede teorica che nel dibattito politico. Motivo fondamentale della ricerca teorica è stata l'individuazione di un metodo che consentisse di .trovare un equilibrio ed una compenetrazione tra le istanze della programmazione regio11ale e quelle della programmazione nazionale. Si è trattato di una riflessione attenta che ha dato luogo a talune manifestazioni di elevato impegno 1 anche se non si può dire che con essa si sia, per ora, pervenuti conclu- · sioni decisive. · Sul piano operativo l'impostazione dei temi della progran1ma-- zione regionale ha dato luogo invece all'esperienza dei C.R.P.E. e alla elaborazione degli schen1i di sviluppo regio11ale. Questa attività non è certamente riuscita a saldarsi còn la programmazione nazionale, anzitutto perché, a dire il vero, non sono entrate in funzio11e le procedure di formazione e di attuazione del Piano e sono venuti a mancare, pertanto, i presupposti normativi cl1e avrebbero dovuto regolare l'innesto degli schemi elaborati in sede regionale con il programma nazionale. Anche in presenza di quei presupposti normativi, però, ben arduo si sarebbe presentato il compito di realizzare una sintesi effettiva dei progr~mmi regionali ed una loro pie11a assunzione nel Piano. Al di là della mole notevole di indicazioni e di esperienze che con l'elaborazione degli schemi di sviluppo regionale è stata acquisita e cl1e è andata ben oltre i limiti di una fase sperimentale, l'elemento caratterizzante di quella elaborazione è stata la raccolta e la presentazione di tutte le esigenze e di tutti i bisogni di ciascuna regione, co11 una impostazione ·metodologica che non ha cercato 1 Cfr. tra l'altro: Atti del convegno su « La pianificazione regionale: problemi di teoria e di metodo nelle esperienze italiane e straniere. Organizzato a Sorrento il 12-13-14settemb·re 1968 su iniziativa dell'Archivio di Studi Urbani e Regionali». 22 Bibllotecagi~obi .n.co •
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