' .. • ... Finanza pubblica e sviluppo regionale di Alfredo Test i J. Le esigenze di controllo e di direzio·ne delle moderne eco·nomie hanno imposto ormai da tempo all'attenzione degli studiosi e delle autorità di politica economica il problema della predisposizione d~ sistemi di contabilità in grado• di fornire informazioni pronte e dettagliate sull'andamento delle varie co·mponenti dei sistemi economici. Tali esigenze di inforrriazio·ne riguardano nat,uralmente tanto i diversi settori produttivi, quanto i diversi territori ch·e compongono una cer~a entità eco,nomica nazionale. Nelle pagine che seguono, accenneremo ai problemi relativi alla costruzione di un· sistema di contabilità articolato regionalmente, rilevando quanto ancora resti da fare in questo campo nel nostro paese. Esamineremo quindi l'importanza che in ·questo quadro assumono le informazioni relative all'attività finanziaria pubblica e commenteremo l'andamento• delle attività di entrata e di spesa dello Stato nel quindicennio 1951-65 e gli effetti che tale andamento ha determinato nelle varie parti del territorio nazio,nale. Accenneremo infine ad alcune questioni relative ai possibili strumenti di co1 ntrollo dell'attività finanziaria p·ubblica per piegarla alle esigenze della politica di sviluppo e di programmazione economica. . 2._Secondo• una convinzione ormai sempre più largamente acquisita, il conseguimento di ulteriori progressi nell'analisi delle varie strutture economiche sub-nazionali e nella conoscenza del loro funzionamento, come pure il miglioramento delle politiche d'intervento e dell'attività di pianificazione ai vari ,livelli, richi~de che vengan·o definite delle tecniche di « co,ntabilità sociale» (per usare l'espressione felicemente introdotta -da Hicks), oppo~tunamente costruite per essere articolate a livello regionale 1 • 1 Per una posizione problematica, ma stimolanté, sull'argomento si veda E. M. HooVER ie B. CHINITZ, The Role of Accounts in the Economie Study of Regions, in W. HOCHWAL(Ded.) « Design of Regional Accounts », Baltimore, The Johns Hop,kins Press, 1961. L'articolo è anche riprodotto in J. FRIEDMANN e W... ALoNso, « Regional Development and PJanning », The M.I.T. Press, Cambridge (Mass.), 1964, pp. 612-20. 92 I Biblioteca Gino Bianco
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