proporzioni notevolissime, proprio perchè l'imposta, perduta quasi la sua funzione fiscale, · era diventata uno strumento politico e sociale mirante ad incidere profondamente sulla composizione dei redditi, operando, attraverso elevate aliquote, vastissime redistribuzioni da una categoria ad un'altra. Si può stabilire un rapporto fra la funzione dell'imposta e l'evasione, per cui, di mano in mano che la funzione dell'imposta passa nella zona extra-fiscale, l'indice dell'evasione aumenta:. Unmalecronico . Nel nostro Paese l'evasione è un male cronico che si è venuto aggravando nel dopoguerra. La nostra unità nazionale è recente. Per lunghi secoli noi abbiamo sempre ravvisato nel fisco la più odiosa espressione del dominio straniero. Vi sono infiniti episodi che ricordano la reazione dei cittadini (l'episodio di Masaniello a Napoli, l'atteggiamento dei cittadini del Lombardo-Veneto nei confronti dell'Austria, ecc.). Anche questo retaggio di carattere storico ha il suo peso nella psicologia del nostro contribuente. Influisce ·indubbiamente pure la gravosità del sistema tributario, che induce il contribuente a diBibl . :a Gino Bianco fend.ersi attraverso l'evasione. La piaga dell'evasione si è inasprita nel dopoguerra per il concorso di molteplici fattori, come le peripezie monetarie, gli spostamenti di ricchezze, il decadimento morale, il sovrapporsi di nuove imposte ordinarie e straordinarie e quindi l'appesantimento del sistema tributario. Perçiò si è sempre notato un addensainento sempre più forte dei redditi intorno alle basi minime, uno scarto poco notevole fra i redditi minimi e i redditi massimi, non chè una scarsa differenziazione dei reddtiti, anzi uri loro appiattimento. Basta dare un'occhiata agli importi iscritti nei ruoli della imposta complementare sul reddito, per veder come la maggior parte degli articoli di ruolo è sempre addensata proprio nella prima classe. In questi ultimi anni si è · compiuto uno sforzo notevole da parte dell'amministrazione finanziaria per reperire nuovi contribuenti. Lo stesso dicasi per i redditi inscritti a ruolo per l'imposta di ricchezza mobile. Nuovirapporti Con la riforma Vanoni che non è la vera e propria riforma, ma ne è l'anticipazione e la necessaria premessa - si mira a mutare profon617
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