PODER Y CORRUPCION EN BOLIVIA cas permanece impune. Los escandalos son simplemente ahogados. Se traslada a un funcionario, se hacen amplias declaraciones sobre la necesaria moralidad publica y luego se archiva el asunto. Un articulo del peri6dico Presencia (11 de agosto de 1977) pone al descubierto los procedimientos mas corrientes: « Uno de los medios utilizados es el de las llamadas licitaciones nublicas; sobre la base de precios comparativos se clasifica a las dos o tres firmas que han presentado la oferta mas conveniente. Con la misma visitan o envian un representante a los personeros de la empresa que ocupa el primer lugar y le proponen la aprobaci6n de su oferta, siempre que entregue como comisi6n de 5 o 10 por 100. En muchas de estas licitaciones, se compran articulos a un precio tan elevado, que los mismos productos se pueden encontrar en plaza a precios mas ventajosos. Otro metodo para enriquecerse facilmente es el de aprovechar sus funciones de direcci6n para aconsejar la venta de una empresa o actividad de tipo lucrativo, o rematar maquinarias, bienes inmuebles o rurales, etc., preparando antes el negocio en base a obtener los nombres de quienes adquiririan el mismo proporcionandoles informaciones previas. Su retribuci6n sera compensada en forma de comisiones o apareceran sorpresivamente como socios de las nuevas firmas beneficiadas. Tambien se tiene como procedimiento el negociar la entrega de permisos de importanci6n o de exportaci6n. En este caso se fija un tanto por ciento o un valor determinado por pieza, tonelada o valor. » El articulo insiste sobre el hecho de que estas practicas son dificiles de denunciar: « La secuela es la de tener que aceptar estas exigencias bajo la alternativa de ser objeto de dafios no solo de caracter econ6mico y moral, sino tener que acaben mas bien como supuestos reos de transgresiones hipoteticas que se levantan en su contra.» Analicemos ahora algunos casos precisos. 1°. El escandalo de la autopista La Paz-El Alto: El sector de la construcci6n y de obras publicas es ejemplar, porque la actividad depende estrechamente de las inversiones y creditos gubernamentales. Pues bien ,uno de los escandalos de mas resonancia de estos ultimos meses concierne a la empresa Bartos, la mas importante y conocida de las de este sector. Emplea 1.350 personas en La Paz y unas 4.000, aproximadamente, en todo el pais. Actualmente construye en La Paz - donde acaba de terminar el edificio <lei Banco Central - la Camera de Comercio, la residencia presidencial, la piscina olimpica y el 59
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