CONFLUENCES ET PARTICULARITES LATINO-AMERICAINES le ralliement à un « marxisme-léninisme » réduit à quelques phrases sur le pian des idées, mais fort clair pour ce qui est de la technique de prise du pouvoir, signifiera fondamentalement l'adoption d'une idéologie exemplaire pour une nouvelle classe dirigeante à la poursuite de son destin. Question de vocabulaire Partant des quelques observations qui précèdent, est-il possible de cerner d'un peu plus près les mots couramment employés pour désigner les strates et milieux sociaux qui semblent directement etre concernés par le phénomène technobureaucratiques? Ce sont sans doute les Forces Armées qui fournissent un exemple clair de la différence entre technocratie et bureaucratie, du fait que ces deux éléments sont apparents dans la société militaire. Bureaucratie - c'est-à-dire corps administratifs assurant le fonctionnement de services dont la conception et le règlement ont été fixés par un pouvoir supérieur - composée d'officiers et de sous-officiers exécutants. Technocratie - c'està-dire strate de spécialistes aptes à concevoir et à. créer une organisation et à en prévoir le destin - composée d'officiers supérieurs et généraux ayant reçu une formation spécialisée. La relation entre technocratie et bureaucràtie est clone de maìtre à exécutant. Mais dans ce type de société, le passage sélectif du bas vers le haut, de la fonction d'exécution à celle de commandement est prévu et analysé, et sans doute en conditionne l'homogénéité. Il n'en va pas de meme dans les autres corps publics, où, juc;qu'à une époque récente, meme les cadres dirigeants foisaient partie de la bureaucratie et ne disposaient que d'étroites possibilités d'initiative. Ce n'est que dans les sociétés en voie de développement que les grands services ou les corporations de production d'Etat se trouvent confiés à des personnels de direction en situation de prendre des décisions engageant l'avenir et de participer à la prévision du futur de leurs départements, sur pied d'égalité avec les représentants - changeants - des cabinets ministériels ou des organismes de pouvoir. Pour ce qui est des entreprises privées, et plus particulièrement pour les ensembles et complexes de grandes dimensions, le terme de technocrate ne semble devoir s'appliquer qu'à ceux qui, individuellement dans le secteur dont ils ont le charge, ou en équipe là où les décisions peuvent porter sur le destin 75
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