Interrogations - anno V - n. 14 - aprile 1978

CARLOS M. RAMA pasa casi automaticamente a cargos politicos en el aparato g9'f?ernativo. Se ha estudiato el caso de los catedraticos de Universidad y de ETS (Enseiianza Técnica Superior) que eran en enero de 1977 un tota! de 1708, pero de los cuales 264 ( es decir el 16 % ) ocupaban altos cargos en la administracion, incluyendo cuatro del Consejo Nacional del Movimiento y de la Organizaci6n Sindaca! verticalista. Al crearse las primeras Cortes democraticas de la monarquia en junio del 1977, entre los « senadores del rey », es decir de directo nombramiento, en un tota! de cuarenta designados hay diez catedraticos universitarios y de ellos la mitad ya habian sido antes Procuradores en las Cortes franquistas, totalizando en su conjunto actuaciones en 22 legislaturas (37). Examinando las biografias de los ministros del franquismo, se ha hecho notar que especialmente en los ultimos gobiernos, un numero elevado provenian de los· citados « cuerpos » de la administraci6n civil. Asimismo un 28% de los integrantes de la legislatura del 1967 de los procuradores en Cortes eran funcionarios. En la época llamada «tecnocratica» de los 21 ministros civiles nada menos que 19 son funcionarios y pertenecen en conjunto a treinta y tres « cuerpos » de la administraci6n (38). Cabe la interrogaci6n sobre si el ejercio de la labor de funcionario actuo corno una suerte de ascensor socia! para los hijos de las clases medias, y através de ellas se pudo ingresar en las clases altas. Cabria observar en primer término que de un mill6n de funcionarios publicos que aproximadamente tenia Espaiia al terminar el franquismo, solamente tres mil personas integraban los tres cuerpos mas importantes (Catedraticos, Abogado del Estado y Letrado del Consejo de Estado), por lo que Ias posibilidades estadisticas de ingreso, y por tanto de ascenso socia!, fueron siempre limitadisimas, porque se debe contar corno es de practica una elevada proporci6n de familiares de Ios intègrantes del cuerpo y de hijos de la clase alta en genera} aspirantes a esos cargos. (37) Datos del Boletin Oficial del Estado del 11 de enero de 1977, y del 31 de octubre de 1976 (Madrid). Articulos Los catedrdticos. Como· lo hacen, « Cuadernos para el Dialogo», Madrid, no. 238, 17 de noviembre de 1977, pags. 30-32 y Monarquia, democracia, catedrdticos, « Posible », Madrid, n. 150, 24 de noviembre de 1977, pags. 37-40. (38) Segun Amando de Miguel, Sociologia del franquismo, ob. cit., I Parte, apartado 7: Una élite funcionarial, pags. 101-115. 101

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