/ gennaio /janvier/ enero / genua ry / / 1977/ e in· • ons 1 revue internationale de recherche anarchiste / rivista interna - zionale di ·ricerche anarchiche/ international review of anarch - ist research / revista internacional de investigaciôn anarquista
• •• interrogations revue internationale de recherche anarchiste / rivista internazionale di ricerche anarchiche / international review of anarchist research / revista internacional de investigaci6n anarquista. prix/prezzo precio/price 10 francs f. 1000 lire 1 pound U.K. 3 dollars U.S. AMMINISTRAZIONE E REDAZIONE / ADMINISTRATION ET REDACTION ADMINISTRACIÔN Y REDACCIÔN / MANAGEMENT AND EDITING EDIZIONI INTERROGATIONS VIA GUIDO RENI 96/6 - 10136 TORINO - ITALIA VERSEMENTS / PAGAMENTI / PAYMENTS / PAGOS CONTO CORRENTE POSTALE 2/18534 INTESTATO A ROBERTO AMBROSOLI VIA A. VESPUCCI 41/BIS.; 10129 TORINO - ITAUA ABONNEMENT 1 AN - 4 FOIS LE PRIX ABBONA-MENTO ANNUALE - 4 VOLTE IL PREZZO SUBCRIPCION 1 ANO - ~4 VECES EL PRECIO SUBCRIPTION 1 YEAR • 4 TIMES THE PRICE DISTRIBUTION / DISTRIBUZIONE DISTRIBUClôN / DISTRIBUTION ALTERNATIVE 51 Rue Saint Honoré 75001 PARIS FRANCE PANORAMA Avenida Manzanares 150 MADRID 19 ESPANA ISAT Via Decembrio 26 20137 MILANO ITALIA BAS MOREEL Nobelweg 108 WAGENINGEN PAYS BAS
• • interrogations GENNAIO / JANVIER ENERO / GENUARY 1977 Alternanclas del poder social en Argentlna La critlca bakunlniana del marxlsmo corne ideologia di classe dell 'intellighenzia proletarizzata Evolution du mouvement étudiant antiautorltaire en RFA DOCUMENT: Aspects of U.S. Exploitation of 7 37 57 Mexican Labor 80 DOCUMENT: Chronique de Pologne 96 DOCUMENT: Notes on Cuba's Constitution 116 PEDRO B. BARCIA LUCIANO PELLICANI HELMUT SCHWARZ N.A.C.L.A. SAM DOLGOFF
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Come preannunciato nell'ultimo numero (e corne testimonia qualche piccola novità tipografica in questo) un nuovo gruppo redazionale si occupa ora di Interrogations. E' un cambiamento di gestione, motivato dalla volontà di non creare « professionisti », almeno nell'ambito che ci compete, cioè tra i militanti anarchici. Non ·è un cambiamento di impostazione. La rivista continuerà ad occuparsi dei problemi che finora l'hanno caratterizzata, con il medesimo impegno di serietà e rigore: l'analisi approfondita, documentata, della realtà che ci circonda, delle nuove forme di oppressione c di dominio che sorgono e si consolidano, e parallelamente, delle manifestazioni di dissenso e di ribellione che da esse nascono e ad esse tentano di opporsi. Anche lo scopo che ci muove è il medesimo, e cogliamo qui l'occasione per ribadirlo. E' nostra convinzione, infatti, che bisogna conoscere bene cio che si vuole modificare. Non si puo affrontare un mondo che cambia, che è cambiato, con gli schemi teorici di cinquant'anni fa. Non si puo lottare contro l'oppressione e lo sfruttamento, se l'oppressione e lo sfruttamento non corrispondono più all'idea che ne abbiamo, se non sappiamo a chi rivolgere i nostri appelli e contro chi puntare le nostre armi. Dare una risposta a questi interrogativi è urgente, perchè la realtà si evolve senza aspettare nessuno. E' impegnativo, perchè la posta in gioco è tale da non consentire approssimazioni e improvvisazioni. E in due anni di esistenza, crediamo, la rivista non si è limitata a porre delle « interrogations ». Ha anche dato qualche risposta, sufficientemente comprovata da rappresentare qualcosa di più che la semplice dilatazione di una concezione accettata a priori. Pensiamo agli articoli che hanno studiato la natura tecnoburocratica di alcuni paesi tardo-capitalisti, o a quelli che hanno esaminato, in concreto, la struttura sociale delle società che si dicono socialiste. Pensiamo agli studi sull'America Latina, chc hanno tentato di affrontare con cognizione di causa un tema sui quale, specie nell'ambito della sinistra marxisteggiante, le interpretazioni mitiche (e disinformate) si sprecano. In questa linea, l'apporto, valido, anche di collaboratori non dichiaratamente anarchici ha dimostrato che l'anarchismo non ha bisogno di ripiegare su se stesso, per trovare le ragioni del proprio essere. Al contrario, il confronto onesto con la realtà conforta le nostre tesi e rende più efficace il nostro intervento. lnoltre, pone le basi perchè la « cultura » libertaria esca da! ghetto di disinteresse e disprezzo in cui il monopolio marxista è riuscito, finora, a confinarla. Su questa strada, aperta dai compagni che ci hanno preceduto, intendiamo continuare. E' un obbiettivo ambizioso, ma necessario. 3
Corno anunciado en el ultimo numero (y como algunas pequefias innovaciones graficas testimonian en este) un nuevo equipo redaccional se ocupa ahora en Interrogations. Es un cambio de gesti6n, motivado por la voluntad de no instituir « profesionales », por lo menos en el ambito que nos pertenece, o sea entre los militantes anarquistas. No es un cambio de asunto. La revista sigue tratando los mismos problemas que fueron hasta ahora su raz6n de ser, con la misma voluntad de seriedad y rigor: entendimos, el examen crftico, documentado, de la realidad en que vivimos, de las nuevas formas de opresi6n y poder que nacen y se afirman, como también de las manifestaciones de disenso y rebeli6n que tienen sus origenes en esas y contra esas se enfrentan. Nuestro intento también es el mismo, y aprovechamos esta ocasi6n para repetirlo una vez mas. En efecto, nos parece claro que tenemos que bien conocer lo que queremos transformar. No es posible enfrentarse con un mundo que esta cambiando, que ya se ha cambiado, con la concepci6n que teniamos cincuenta afios atras. No es posible lucbar contra la opresi6n y la explotaci6n, si la opresi6n y la explotaci6n se han vuelto diferentes de lo que crefmos, si no conocimos quiénes tenemos que solicitar y quiénes combatir. El problema tiene que ser resolvido rapidamente, porque el mundo progresa sin esperar a nadie. Rapidamente y con precisi6n, porque la Jucha va a ser diffcil y no permite ni aproximaci6n ni repentismos. Bueno, en dos afios de existencia, creimos que la revista no se baya limitado a poner « interrogations » solamente, pero que baya dado algunas respuestas también, bastante probadas para ser algo mas que la sencilla dilataci6n de una ideologia aceptada a priori. Nos refiérimos, por ejemplo, a los artfculos sobre el caracter tecnoburocratico de algunos paises tardo-capitalistas, o los que han examinado de una manera concreta las extructuras sociales de pafses que se dicen socialistas. Nos refiérimos también a los estudios sobre América Latina, que han intentado tratar con cognici6n una realidad que muchas veces, al contrario, esta interpretada de una manera mftica y sin informaciones, especialmente entre las izquierdas marxistas. En esta linea, algunas validas contribuciones de autores que no s6n especificadamente anarquistas, demostran que el anarquismo no tiene que encerrarse s6lamente en si mismo, para encontrar las razones de su existencia. Al contrario, la honesta confrontaci6n con la realidad convalida nuestras ideas y da eficiencia a nuestra intervenci6n. Ademas, pone las bases para la construcci6n de una verdadera « cultura » libertaria, que pueda salir del gueto de desinterés y desestimaci6n en que el monopolio cultural marxista la releg6 hasta ahora. En esta direcci6n, ya indicada por los compafieros que nos precediron, tenemos la intenci6n de proseguir. Es una tarea ambiciosa, pero necesaria. 4
As anounced in our last issue (and proved by some few printing changements in this number, too) a new group bas taken charge of editing Interrogations. lt is just a change of managing, due to the fact that we want to avoid the creation of « professionals », among anarchist militants at least, but the content of the review is not going to change. Interrogations will go on treating the same themes that have been characterizing it until now, with the aim of doing it as seriously and with precision as before: we mean to analyse the world in which we live, the new birth and growing oppression and domination ways, as well as the forms of dissent and rebellion opposing them. The aim of our work is also the same as before, and we judge it useful to repeat it here. In fact, it's our opinion that we need to know well what we must dight to change. lt is impossible to fight an evolving, and already modified, world, with the same approach that we had fifty years ago. lt is impossible to fight oppression and exploitation, if oppression and exploitation are no more what we think they are, if we don't know who are the people we have to dight for and with, and the ones we have to fight against. The question must be answered quickly, because things are evolving without waiting for anybody. Quickly and exactly, because the fight is not easy and does not allow for approximations and imprudences. Weil, in two years of existence, we think the review did not make « interrogations » only, but gave some answers as well. Answers which have proved enough to be something more than the simple extension of an ideology accepted a priori. We are thinking of the articles about technobureaucratic nature of some late-capitalistic countries or of the ones which have studied, concretely, the social structure of some self-declaring socialist countries. We are also thinking of the studies about Latin America, which tried to treat knowingly a theme often mythically interpreted, especially among people belonging to the marxist lcft. In this trend, the good contributions of not openly anarchist autors demonstrate that the anarchist idea need not only find help in itself, in order to find the reasons for ist being. On the contrary, the honest confrontation with reality makes our ideas stronger and our activities more efficient. Furthermore, this is a way of building up a real libertarian « culture», able to get out of the distrust and despise ghetto, in which marxist culture monopole succeeded to confine it until now. By this path, that has been opened by the camerades before us, we intend to go on. This is an ambitious task, but a necessary one. 5
Comme nous l'annoncions dans Je dernier numéro (et comme le témoignent quelques petites innovations typographiques dans celui-c i) un nouveau groupe rédactionnel s'occupe maintenant d'interrogations. Il s'agit d'un changement de gestion, dû à la volonté de ne pas crée r de «professionnels», du moins dans Je secteur qui nous concerne, c'es t à dire entre militants anarchistes. Ce n'est pas un changement de perspective. La revue continuera à s'occuper des problèmes qui l'ont caractérisée jusqu'à présent, ave c la même application et la même rigueur: l'analyse approfondie, docu - mentée, de la société où nous vivons, des nouvelles formes d'oppression et de domination qui naissent et se consolident et, parallèlement, de s manifestations de dissentiment et de révolte qui en naissent et qu i tentent de s'y opposer. Même le but dans lequel nous agissons est iden - tique, et nous prenons ici l'occasion de le souligner. Nous somme s convaincus, en effet, qu'il faut bien connaître ce que l'on veut modifier . On ne peut .affronter un monde qui change, qui a changé, avec le s schémas théorique d'il y a cinquante ans. On ne peut lutter contre l'op - pression et l'exploitation, si l'oppression et l'exploitation ne corres - pondent plus à l'idée que nous en avons, si nous ne savons pas à qui adresser nos appels et contre qui pointer nos armes. Il est urgent de donner une réponse à ces questions, parce que le monde continue à évoluer sans attendre personne. C'est important, parc e que la mise ne consent ni approximations ni improvisations. Et, e n deux ans d'existence, nous croyons que la revue ne se soit pas limité e à poser des « interrogations». Elle a donné aussi quelques réponses, suffisamment fondées pour représenter un pas en avant par rapport à la simple dilatation d'une conception acceptée à priori. Nous pensons aux articles qui ont analysé la nature techno-bureaucratique de certains pays capitalistes avancés, ou à ceux qui ont examiné concrètement l a structure sociale des sociétés qui se disent socialistes encore aux étu - des sur l'Amérique Latine, qui ont tenté d'affronter en connaissance de cause un argument sur lequel les interprétations mythiques et d é- sinformées) pullulent, surtout dans le terrain de la gauche marxiste . Sur cette ligne, Je valable apport de collaborateurs, même de ceux qu i ne sont pas des anarchistes déclarés, a démontré que l'anarchisme n' a pas besoin de se replier en lui-même pour découvrir la raison de so n existence. Au contraire, l'honnête comparaison avec la réalité appui e nos thèses et rend plus efficace notre présence; et encore, elle met le s bases afin que la « culture » libertaire sorte du ghetto de désintérêt et de mépris où le monopole marxiste a réussi, jusqu'à présent, à l a reléguer. C'est sur cette voie, ouverte par les camarades qui nous on t précédé, que nous voulons continuer. C'est un objectif ambitieux, mai s nécessaire. 6
Alternancias delpoder socialenArgentina P.EDRO A. BARCIA La vertiginosa caîda de la capacidad econ6mica de Argentina en el curso de los ultimos cinco afios - y mas espedficamente durante los dos ultimos - no s~ ha producido como consecuencia de una misteriosa influencia de signos astrales contradictorios, como podrîa presumir el « mago » José L6pez Rega, sino que parece encontrar un contrafuerte hist6rico mas racional en el cual se imbrica, ,de paso, la decadencia de un amplio sector gobernante, comprendidos en él los grupos sociales prominentes (propietarios agrarios, propietarios urbanos, .financistas, representantes y administradores de inversionistas extranjeros, predominantemente europeos) tanto como los elencos directivos de las principales corrientes politicas. La declinaci6n de ambos sectores - los de los grupos sociales prominentes y la de los directivos politicos - son coïncidentes en el tiempo. Seria arriesgado afirmar que estan vinouladas necesariamente y mucho mas arriesgado aun establecer una concatenaci6n de causa-efecto. Se producen en un lapso mas 6 menos simultaneo, muchos de sus vectores se entrecruzan, pero en uno y otro caso las motivaciones parecen distintas si bien .faltarian datos a la mano para establecer con precisi6n las causales matematicas de una y otra .. Paralelamente con la declinaci6n se observa un notable enivejecimiento de los elencos directivos politicos y sociales. A este envejecimiento corresponde, por parte, un notable distanciamiento generacionaI, una ruptura en la continuidad observada en décadas anteriores y una suerte de dialogo monologado de cada generaci6n . .A!quellasdos situaciones y esta curiosa caracteristica, propia de ambas, hacen muy diffcil la comprensi6n de· los procesos politicos que •vive Argentina y tanto mas complejos se tornan cuanto los analisis que se realizan en torno del pro7
PEDRO B. BARCIA blema solo procuran trasplantar esquemas e ideologias prescindiendo de datos objetivos .que permitan, antes que nada, evalruar el real sentido del proceso. * * * Hace 60 o 80 afi.os atras era posible que un « rico » de Buenos Aires se hiciera acompafi.ar en su rutinario viaje a Europa por una vaca que, en el barco, le suministraba una adecuada cuota diaria de leohe fresca. Se la anécdota no es exacta, denota al menos la intenci6n y el calibre de las posibilidades de un grupo social poderoso y pujante .que, desde fines del siglo pasado y hasta bien cerca de la mitad del presente, constituia la espina dorsal de la actividad econ6mica y social del pais. Cualqruiera podria sintetizar .la imagen del « rico » en cuesti6n, en un hacendado de la provincia de Buenos Aires. Lo curioso es que la anécdota en si misma se le atrihuye a Ezequiel P. Paz, duefi.o del mas poderoso, por entonces, imperio periodistico argentino - « La Prensa » - defensor de las faces industrialistas y no de las ganaderas del pais, épico sostenedor del liberalismo politico. Los hacendados, por el contrario, vivian - y vi,ven - sumergi<los, en la gran mayoria, en su terrufi.o, y sus rutinarios viajes a Europa se hacian y continuan haciéndose a « todo trapo », pero no con tanta frecuencia y con menos alarde de poderio que una vaca en el barco. Los antiguos « ricos », por otra parte, no son ahora tan « ricos » para darse esos lujos. Buena parte de sus fuentes de ingreso han merma<lo considerablemente. En la provincia de Buenos Aires, erial de todas las riquezas y centro del gran latifundio prodiuctivo, a comienzos ,del siglo eran frecuentes - por no ·decir corrientes - las estancias de 60, 80 y 100.000 hectareas. Hoy es probable detectar una de 40.000 hectareas (la de Julio Pueyrred6n, en Viborata), pero seria difîcil encontrar dos 6 tres mas de tamafi.a extensi6n y riqueza. Paralelamente, la producci6n de la tierra ha disminuido a un promedio que representa el 50 por ciento del de comienzos del siglo. Y han proliferado las propiedades de menor extension - aunque grande si se sigiue el modelo de la propiedad agraria europea y aun de muchos paises de América del 1 Sur - ,que tienden a la extension de una clase media agraria antes muy reducida. Un equivoco corriente, tanto dentro como foera de Argentina, tiende a identiJicar propiedad agraria con poder politico, ganadero con « duefi.o » del pafs. Por eso hay .que puntualizar 8
PODER SOCIAL EN ARGENTINA algunos datos. El proceso de crecimiento del pais se produjo desde la periferia hacia el centro, ,desde el litoral maritimo hacia el interior; mas concretamente, desde Buenos Aires hacia el campo. En un extrema del territorio, sobre el litoral Atlantico, apareci6 una ciudad: Buenos Aires. La implantaron los colonizadores espafioles sdbre una tierra .desnuda y practicamente deshabitada, si se exceptuan algunas pocas, decadentes y desorganizadas tribus indigenas n6mades. Los colonizadores trajeron con ellos gobierno, autoridades, poder, todas las estructuras y mecanismos -del dominio. Ese poder requiri6 servidores, emoiumentos de sustentaci6n. Donde no existia nada, donde solo habia tierra y algunos esmirriados pastos y arbustos, intentaron implantar - con las costumbres y raferencias de tamafio y métodos de producci6n europeos, disociados :fundamentalmente de enormes territorios y problematicas que les planteaban las tierras nuevas - una clase agricola. Fracasaron. Los pocos ganados que largaron a la llanura se hicieron pronto saivajes (y fuente inesperada de una r1queza posterior). Pero mientras tanto, las exigencias normales de los cuadros administrativos del poder, crecian en una comunidad que representaba un hito basicamente comercial: el puerto de Buenos Aires daba salida a todo el producto extrafdo por la Colonia des-de el Alto Peru hacia el sur. Esas exigencias engendraron una poblaci6n estable y con cierto grado de especializaci6n: la administraci6n. Esta administraci6n, unida a los comerciantes que se valian -de ella y a la cual alimentaban en una simbiosis social muy habitua!, formaron un estrato « culto », urbano (pero desprovisto de un armaz6n productivo - necesariamente agrario - capaz de sostenerlo), un sector social con apetencias crecientes, que comenz6 bien pronto a sentirse a si mismo y a tener ambiciones de autonomia. Asi se gest6 la independencia. Mientras algunos esq,uemas hablan del proceso indus trial (c cual?, cabe preguntar) o .de los intereses ganaderos y agricolas representados en unos y otros casos por los saladeros (en un agro esencialmente ,vacio), .la realidad muestra una poblaci6n en condiciones de actuar y con poder e influencia social, constituida fundamentalmente por administradores del pequefio estado rioplatense y de comerciantes surgidos, mantenidos y crecidos en torno de ellos. Esta marcada definici6n del poder comercial de Buenos Aires y de los requerimientos y ambiciones de los administradores del Estado, marcaron de un modo indeleble el desarrollo posterior de la historia del pais. A la sombra de la inde9
PEDROB. BARCIA pendencia se gest6 la antinomia « federalismo-unitarismo ». Los federalistas sostenian - bien que de palabra - la necesidad de organizar el pais sobre la amplia base de un entendimiento de cada una de las provincias del interior con el resto; los unitarios propiciaban la concentraci6n del poder de decisi6n en una ciudad: Buenos Aires. Los « federalistas » dominaron durante algunos afios y Juan Manuel de Rosas fue el exponente de las trivialidades ret6ricas de tal « f.ederalismo » que ejerci6, de hecho, un unicato centralista devastador sobre todo el pais. Al cabo de 20 afios de fracasos « federales » - y para dominar hasta el presente - se impusieron los unitarios, estructurando un poder - al menos en las leyes - netamente federal, de ecuanime vigencia. Los unitarios eran, conforme con su postura, los representantes de la ciudad. En reaJidad no eran muy diferentes, en este punto, de los federales y, particularmente de Rosas, quien jamas dej6 de gobernar desde Buenos Aires tratando de imponer su ley salvaje al conjunto del territorio. Pero de hecho, representaban a los sectores de la mas antigua tradici6n administrativa del Estado, a los grupos de la gente de comercio que giraba en torno de las necesidades de la burocracia del Estado. El resta del pais era un baldio. Ouando el Estado necesitaiba fondas, repartia tierras. Rivadavia, el primer presidente, gestion6 también el primer empréstito internacional para subvenir a los gastos del Estado. Corno aval de ese préstamo, « hipotec6 » el total de tierras del Estado en una suma de 15 millones de pesos fuertes « coma fundo publico nacional » (no coma bien productivo) y prohibi6 (articula primero del reglamento de la ley del 18 de agosto de 1822) la « enajenaci6n por venta 6 donaci6n » de tales tierras, entregandolas a sus ocupantes o a nuevos ooupantes en el régimen de enfiteusis. Rosas fué mas directo y simple y en la ley que fundamento el otorgamiento de tierras del 28 de mayo de 1838 sefiala que csto se hace, ya que el gobierno tiene « como primer deber proporcionar fondas de los recursos que ti·ene a su disposici6n, es decir, las tierras » sobre las cuales no se .fijan sino precios irrisorios pero se estipulan gravâmenes y gabelas anuales sustanciales. Esta füosofia era bien clara en el decreto del 17 de abril de 1822 suscripto también por Rivadavia al encabezamiento de cuyos fundamentos se dice exactamente: « Las propiedades de un Esta<lo son las que mas habilitan a la administraci6n que le rige, no solo para garantir la deuda publica sino para 10
PODER SOCIAL EN ARGENTINA hacerse de recursos en necesidades extraordinarias o dar mayor impulsa al progreso y la prosperidad del pais ». El Estado necesitaba recursos y echaba mana de las tierras. Las malvendia 6 las regalaba, pero se aseguraba una fuente constante de impuestos, cada afio creciente. En Buenos Aires el comercio asociado al Estado pagaba impuesto. Pero en el interior del pais, donde estaban las tierras, no habia un alma (ya que los indios carecian de alma, es decir, de fuentes productivas imponibles). Era preciso que apareciera un « duefia » para que pudiera contribuir al erario pûblico. Se otorgaba entonces, entre los « amigos » de Buenos Aires « <liez leguas de tierra al oeste del Rio Salado » 6 del Rio Cuarto 6 de la Sierra tal 6 cual. Y a veces eran cien leguas, 75 6 270 (una legua de campo equivale aproximadamente a unas 2.000 hectareas). En un territorio muy grande las concesiones hechas por lo general, a comerciantes de Buenos Aires, daban ingresos mas que suficientes para hacer frente a las erogaciones presupuestarias, integradas en su mayor parte (hasta el 95 par ciento) par los salarias de los altos funcionarios y administradores. Los « beneficiarios » de esta t6mbola de la tierra probablemente morian sin haber ni siquiera conocido sus imperios terratenientes, ignorando los limites y la topografia, sin haber extraido <le ellas la mas minima lonja de carne ni el mas pequefio grano de cereal: quien campeaba en sus propiedades era el indio, sin ha.bitos agricolas 6 ganaderos, cuando no la mas angustiante soledad. Tampoco eran biene en expectativa, ya que no se imaginaba extraer provecho de él. Constituia, llanamente, un titulo de prestigio social en una sociedad hecha sobre las pautas de conducta europeas, imitadas sin elaboraci6n alguna. De este modo obtienen tierras los comerciantes de Buenos Aires (tenderos, mesoneros, intermediarios de toda lava, funcionarios pûblicos, etcétera): los Anchorena, Ba11..1drix 1 Barrancos, Bustos, Diaz Vélez, Dorrego, Excurra, Gallaro, Gaona, Lynch, Guerrico, Ortiz Basualdo, Pen.a, Pinto, Quiroga, Saenz Valiente, Villanueva, Zellarrayan y otros por no mencionar sino la linea .que mas continuidad en el tiempo y mas resonancia alcanz6 posteriormente. ,Sus posesiones datan de la tercera década del siglo pasado, pero sus beneficios fueron efectivamente nulos hasta mas de media siglo ,después, cuando llegan a expensa de la gran transformaci6n demosocial operada a partir de la « guerra al mal6n » (guerra al indio) mediante las « .Campan.as del desierto » desarrolladas en las pos11
PEDRO B. BARCIA trimerias del siglo pasado por el Ejército comandado por el general Julio Argentino Rocca. La extensi6n de las fronteras reales hasta las fronteras legales del imperio construido a partir de la metr6poli portefia, entrafia un violento desarrollo econ6mico con el desoubrimiento del campo. Los ganados que los espafioles habian abandonado en las llanuras desiertas y que proliiferaron como bien mostrenco durante mas de un siglo y medio y llegaron a constituir un hibrido conocido corne « ganado criollo », habian servido durante 'Varias décadas como objeto de caza para el aprovechamiento del ·cuero, unica actividad, oumplida en un limitadisimo radio de no mas de 300 kil6metros en torno de Buenos Aires y eran, al despuntar la conciencia agraria a fines del siglo XIX, una verdadera rémora en cuanto a calidad y rendimiento. Fue necesario que, junto con la gran expansi6n demografica operada a partir de la inmigraci6n masiva europea (espafioles, judios, italianos, alemanes, franceses, galeses, polacos, portugueses) se produjera la importaci6n de una adecuada tecnologia - sobre producto terminado - capaz de coniferir a los nuevos brazos dispuestos al trabajo, una aplicaci6n de alta productividad. Esta tecnologia estuvo constituida por los ganados europeos importados principalmente de Inglaterra, Francia y, posteriormente, de Holanda y Estados Unidos que, al desâlojar al insipido ganado criollo transformaron las ubérrimas llanuras desoladas e irrentables, en vergeles de jugosos beneficios. Las « marcas » de la tecnologia fueron las razas de ganado: Herefo:rd, Shorthorn, Rolando, Aberdeen Angus, etcétera, que en sucesivas oleadas comenzaron a convertir el prestigio de la posesi6n en bien rentable. Pero los primeros beneficiarios habian muerto; sus hijos aplicaron gustosamente la mano a los beneficios producidos por los bienes que los padres ostentaban solo como titulo. Y como habia mucha tierra, todavia, Rocca desupés de la « Campana del desierto » vendi6 y regal6 mas tierras todavia, pero esta vez con la esperanza de que el producido produjera una renta impositiva de mas jugosas cifras. Es en ese momento cuando aparecen los « ricos del campo». Los hijos de tenderos, mesoneros y funcionarios administrativos pasaron a convertirse en grandes sefiores de la tierra. Pasaron de la ciudad al campo y regresaron, mucho mas tarde, a la ciudad. Cuando regresaron a la ciudad, lo hacian después de haber agotado una etapa (ellos 6 sus hijos) y para convertirse, mutatis mutandi, en los refl.ejos vigorosos de sus propios origenes y ancestros comerciales urbanos, rein12
PODER SOCIAL EN ARGENTINA virtiendo - 6 invirtiendo completamente después de engenar sus bienes rurales - los beneficios del campo en la construcci6n, las incipientes industrias, las finanzas. Pero durante su alejamiento otros habfan venido a ocupar su lugar en la ciudad . Un sector surgido de los migrantes que ellos habian llevado al campo para trabajar, se habia instalado en Buenos Aires, ocupando los lugares que ellos habfan dejado :vacantes. Paralelamente, el crecimiento de la ciudad que ellos habian ayudado a sostenir y crecer con Slll trabajo agricolo, habia creado nuevas plazas, habia crecido, el Estado habfa crecido haciendo mas complejas sus mallas y estructuras. Estas nuevas plazas, mallas y estructuras habfan sido ocupadas por los migrantes y sus hijos que venfan a constituîr un s6lido sector politico, una compleja red de intereses en torno al funcionariado estatal. Y el poder continuaba descansando en la pujante ciudad, qrue dictaba las leyes, administraba los bienes y -<;lisponiafinalmente del destino y la vida del conjunto del pais. Hasta ese momento, los ricos del campo habian sido fieles servidores del Estado. Por un lado, su origen social estricto se entrelazaba con una suerte de contrfüuci6n espontanea al mantenimiento de los cuadros del poder portefio, bien que recibiendo, como contrapartida, en un pasado remoto - aunque no tan remoto si se calcula que fueron tan solo una o dos generaciones de espera - bienes que, posterionnente, resultaron fructfferos. Ellos daban a cambio sus expensas, sus contrirbuciones, sus gabelas y sus impuestos. El poder les aseguraba una garantia de que sus derechos, emanados de esas propiedades, propiedades entregadas para justificar su contribuci6n, serian respetados y <lefendidos y eventualmente ampliados. Una prueba de ello, fu.e, -duda la « Campana del desierto ». Pero al iniciar el retorno, en medio de una compleja crisis internacional que los fuerza a dirigir SIUS miradas hacia el propio centro del poder, encuentran la ciudad ocupada por los nuevos estamentos administrativos, politicos, comerciales, incipientemente industriales, en pleno auge. Surge, entonces, una fuerte confrontaci6n. Si bien esta confrontaci6n no es estrictamente lineal, resulta una de las muchas - sino la primoridal - condicionantes que se encuentran en la base del primer golpe militar argentino, ocurrido el 6 de setiembre del 1930, cuando el teniente general José Evaristo Uriburu desaloja al presidente Yrigoyen de su cargo y cumple el primer acto de un largo proceso que se extiende hasta la actualidad: la irrupcion del Ejército en la vida politica como com13
PEDRO B. BARCIA ponedor, moderador, a veces como peso muerto, pero siempre como expresi6n de las exigencias sectoriales del Estado. Los ricos del campo que habian comenzado a labrar sus fortunas en las dos ultimas décadas del siglo anterior y habian dado sustento econ6mico a la constmcci6n de una Naci6n hecha sobre la base de escasos rudimentos administrativos centrales, descubren repentinamente que el « paquete » del pais amenaza con irseles de las manos. Y no quieren ni pueden tolerarlo. Tuvieron energias para estructurar un complejo productivo que di6 riquezas y sostuvo el peso amorfo <le la ciudad; tuvieron capacidad para erigir un imperio y desbrozar un desierto ubérrimo, tuvieron imaginaci6n y capacidad de trabajo para producir un formidable avance tecnol6gico en un medio abandonado a la buena ,del destino. cAdmitirian ahora perder la conducci6n por una nimiedad? Seria muy dificil afirmar que, hasta ese momento, habian decidio los rumbos del poder. La concertaci6n tacita de sus relaciones con el Estado se habia limitado a aquella formula: el Estado daba garantias, ellos daban ·dinera, se les reconocia el prestigio social emanado de las riiquezas y se les otorgaba ciertas injerencias· en el aparato. Incluso se les reconocia calladamente una suerte de presencia por delegaci6n: podian participar de la gran torta que habian ayudado - como cocineros sustanciales, con su trigo y sus carnes - a amasar, actuando como consultores - int,eresados, sin dudas - en las designaciones para algunos puestos claves del aparato: jueces, funcionarios en los cuadros administrativos, algun ministro y, éPOr qué no?, embajadores y jerariquias policiales 6 militares y eclesiasticas, sacando de sus propios rifiones Ios vastagos para crear tales retoiios. Pero una vuelta y una ojeada por la metr6poli, les permiti6 vcrificar que el Poder comenzaba a ocuparse de otras cosas, que la atenci6n ,que hasta entonces les prestaba a sus necesidades, mermaba y, con ello, comenzaba a peligrar el disfrute de sus beneficios. El proceso industrializador embrionario maniifestado en Ios albores del siglo, que se acelera en la tercera década como resultado de la Primera Guerra Mundial que aisla la Argentina de sus fuentes de suminstros manufacturados, obliga a desarrollar ciertas .Jineas sustitutivas y esto trae como consecuencia que la atenci6n del Estado de la sociedad portefia otorgue una prioridad creciente a los mismos, relegando su atenci6n a los requerimientos del agro. Y, si bien seria muy dificil hallar una politica 6 una definici6n industrial en la cond:uci6n del Estado es evidente que el crecimiento 14
PODER SOCIAL EN ARGENTINA mismo de los sectores intermedios junto con los industriales corhenzaba a insumir, en un momento de crisis mundial con la consecuente recesi6n agraria, gran parte de los esfuerzos tanto econ6micos como politicos del Estado que antes se dirigfan al agro. 1930 sefiala el comienzo de .una paralizaci6n ,que, a la larga, se traduce en una constante declinaci6n relativa del valor y el producto del agro dentro del conjunto de la economia. Y, paralelamente, una constante y relativa disminuci6n del pape! social q_uejuegan Ios ricos del campo en el ambito de la sociedad y, atm, en el ambito polftico, al tiempo ,que crece el papel del Estado como padrino - 6 padre - de otras actividades, muchas de ellas cumplidas por su iniciativa y en su propio ambito. En ese momento, Ios ricos del campo se arrojan con desesperaci6n sobre el centro mismo del Poder, quiza con la esperanza de retener una parte del bien que han comenzado a perder: Ios jugosos beneficios de sus campos, la influencia social y administrativa, el prestigio social declinante. * * * Los ricos del campo se arrojan sobre las posesiones recientes de un sector - el politico - que ha sufrido di-versos percances en Ios decenios previos. Los partidos politicos modernos argentinos se generan dentro mismo del proceso que convirti6 al pais en moderna potencia agraria. Cuando hacia fines del siglo pasado arriban al pais crecientes olas migratorias europeas y se afirma el poder del Estado sobre toda la amplitud del territorio nacional, cuando comienza a processarse una propiedad agraria de caracter utilitario y no de mero prestigio social, y el puerto de Buenos Aires pasa a competir con las plazas cerealeras mas fuertes -del mundo, el aparato existente para administrar ese Estado, conducirlo y asegurar su crecimiento y vigencia, resulta obsoleto. Con gran intuici6n, unos 30 afios antes de la gran eclosi6n de este proceso, hacia 1853, después de la caida de la tirania rosista, una generaci6n altamente ilustrada articul6 un sistema constitucional que resultaba apto para receptuar el proceso politico que seguirfa. Pero los aparatos propiamente dichos resultaban obsoletos. Los partidos politicos de la epoca, entre 1853 e 1880, res,umian todavia las formas primitivas de la organizaciôn pueblerina; Ios sistemas de cooptaci6n se limitaban a débiles estructuras de canalizaci6n y privaiba, sobre todo el aparato, un caudillismo casi tribal. En la cuspide, sin embargo, existian figuras de relieve, suerte de visionarios, capaces de hacer concordar 15
PEDRO B. BARCIA las normas emanadas de la Constituci6n con la débil estructura politica y que mediante medidas no siempre juridicamente justificadas, impulsaban el proceso que se concretaria en las dos ûltimas décadas del siglo. La falta de acuerdo entre las normas constitucionales y la realidad social por un lado, y la falta 6 atraso de las estructuras de conducci6n, desemboco en una cruenta lucha civil. Hacia fines de la ûltima década, un gran movimiento civico intenta readecuar las estructuras politicas de base a las exigencias del cambio que se opera y para el cual el vaso contenedor de la Constituci6n se enouentra bien dispuesto. De la confrontaci6n del movimiento ci'vico cumplido en la misma ciudad de Buenos Aires con debiles prolongaciones hacia el interior 6 mâs bien coordinando las fuerzas dispersas que se encuentran en él, surgen los partidos politicos modernos argentinos. Cuatro son las corrientes que, con el andar del tiempo, habrân de cristalizar el espectro politico de la época, con ligeras variantes y casi destruidas, se elongan hasta el presente: el radicalismo, el socialismo, el conservadorismo y la democracia progresista. ·Con ligeras diiferencias de aparici6n en el tiempo, todos ellas estân presentes en el ocaso del siglo. La irrupci6n de estas corrientes implica una fuerte sacudida a la estructura misma del Estado. Los vie_jos ricos de la ciudad se enouentran fuertemente emparentados con buena parte de estas agrupaciones y, a la ·vez, con los ricos del campo. Pero el gruesto de los cuadros politicos se recluta, en la ciudad de Buenos Aires tanto como en el interior, entre los universitarios de tradici6n portefia aûn cuando procedan del interior, muchos de ellos hijos de recientes inmigrantes. Los socialistas, por ejemplo, incorporan masivamente un elenco de alta proporci6n inmigrante (alemanes, italianos, polacos y espafioles) y los dem6cratas progresistas, en Santa Fé, serân identirficados como el partido de los chacareros italianos. Los que proceden del interior, se nutren también de las pequefias aristocracias provincianas pero, salvo los de C6rdoba, han estudiado todos en Buenos Aires y se han aiportefiado. Los ricos del campo tienen accesos al poder por si y a través de sus parientes ricos de la ciu_dad que se vinoulan a los nuevos partidos. Los nuevos partidos politicos colaboran, de algûn modo, para consolidar el poder econ6mico y juridico de los ricos del campo; no van, al menos, contra ellos y cuando no se les oponen, los ignoran, como el caso de los socialistas. Los ricos del campo, sin cesar, continûan aportando su 6bolo al mantenimiento del Estado que los nuevos partidos tienen 16
PODER SOCIAL EN ARGENTINA coma mira y objetivo constante. La malla, en consecuencia, se afina, se afirma y se elastiza, dando al conjunto un funcionamiento eficiente y virtualizando resortes para solucionar posibles conflictos que cornfieren un dinamismo moderno a la sociedad en crecimiento, caracteristica bâsica de la Argentina de fines del siglo XIX. El estamento politico, a su rvez, evoluciona hacia formas mas depuradas y especificas. ,Entre la primera y la cuarta década del siglo XX, la politica se profesionaliza y sutiliza sus procedimientos. La modernizaci6n se entroniza hasta institufr una suerte de « cursus honorum » tâcito - y son los socialistas, los que amenazan con una mâs intensa transformaci6n de la socie<lad, quienes lo observan con mayor escrupulosidad - conforme con el cual existe una vevdadera « carrera politica ». Para llegar a senador nacional hay que haber pasado por la diputaci6n nacional o, alternativamente, por un ministerio o una gobernaci6n provincial; para ser diputado nacional, hay ,que haiber sido no menas que concejal municipal o bien diputado provincial; para ser ministro nacional, se escoge generalmente un peldafio inmediato inferior: un senador nacional. Y el Presidente de la Naci6n surge de un conciliâbulo de « notables » que han experimentado ampliamente algn.inos de los mas sobresalientes cargos en forma conspicua, cuando no, mas simplemente, se han caracterizado como los coordinadores de todo el aparato, sin detentar jamâs antes cargos oficiales destacados y emergen asi coma caudillos de circunstancias. Comienza también a tener vigencia el « acuerdo politico » por encima del « aouerdo partidario », lo que implica la presencia de cuadros partidarios bien entrenados y disciplinados, capaces de tragar la situaci6n. Si bien el caudillismo no deja de tener una fuerte y decisiva impronta, el caudillo ahora se somete con mayor prontitud y enmascara de un modo mas eficiente, mejor simulada, su autoridad (cuando no su despotismo parroquial). Esto implica una suerte de ,democratizaci6n que, paralela a los preceptos constitucionales, desemboco en forma coma el sufragio universal (y conlleva los diversos sistemas de fraudes electorales). El nuevo grupo de gobernantes cobra cuerpo y dimensiones propias, se independiza de los sectores de presi6n y pasa a formar parte, el mismo, de un sector de presi6n nuevo. Los viejos ricos de la ciudad, los ricos del campo, los inmigrantes adinerados, mantienen intensos vasos comunicantes por sus procedencias cuando no por sus mismas fuentes de ingresos 17 2
PEDRO B. BARCIA y intereses, con amplios sectores del nuevo estamento. Pero estos vasos comunicantes no son S1Uificientepsara definir situaciones. Sirven apenas para asegurar las •vias de acceso, para esta!blecer las comunicaciones, para conocerse mas y mejor y para poder <lar una respuesta rapida y sensible a los requerimientos. Pero mantienen, y esto es lo importante, la independencia de cada grupo, la capacidad de decisi6n final y, principalmente, la existencia misma del grupo en cuesti6n. Esto entrafia, por ejemplo, que el Estado, dirigido por estos elencos politicos - que han ido cubriendo los cuadros administrativos con sus prosélitos - ya no es automaticamente sensible a los ricos del campo. Si en el origen, las necesidades mismas del Estado reclamaban esta sensibilidad para asegu- -rarse fuentes de subsistencia por parte primero de los impuestos y posteriormente del mismo producto agricola-ganadero, ahora parece adoptar una actitud de suficiencia y menosprecio hacia ese sector. Muchos ministros tienen tierras, los senadores son hacendados, hay diputados que proceden de chacras y estancias. Sin embargo, su oficio, su sentido de grupo, prima por encima de sus requerimienros econ6micos. No son idealistas en la acepci6n trivial del término, pero su fortuna - generalmente heredada o mal haibida, en contados casos, en el disfrute del Poder - no es un bien dispuesto para el disfrute hed6nico, sino una herramiento mas en el juego politico. No hace politica para endqruecerse; o bien, hace politica para enri-quecerse y asi poder seguir ·hacienda politica. Un enorme Leviatan de apetencias, una cadena sin fin de requerimientos multiples, se superponen unos tras otros. Pero no llegan a confundir los caminos de vida ni, mucho menos, las categorias de lealtades inscriptas en los hechos mismos de la actividad. Una cosa es prestar servicios; otra muy distinta estar al servicio. Este es el panorama que predomina al producirse el golpe militar del teniente general Uriburu el 6 de setiembre de 1930. Y frente a este panorama, los ricos del campo se disponen a demandar una atenci6n que les resulta imperiosa a menos que se los ,quiera condenar a la liqruidaci6n. * * * Cuando Uri!bruruocupa el poder son los ricos del campo los que detentaran los cargos claves, las funciones prominentes. Ellos o personeros muy directos y estrechamente ligados a ellos, prescindiendo de todas las estructuras politicas. El mo18
PODER SOCIAL EN ARGENTINA vimiento inicial, bien que fundado en coherentes recriminaciones contra el régimen imperante, de agudas_caracteristicas desintegradoras del sistema, preconiza una condena contra toda la politica, lo ,que implica una condena mas amplia del liberalismo de la Constituci6n y de las propias libertades implicitas en ella. Esta reacci6n antiliberal es expresi6n surperficial del enojo mas profundo contra los estamentos politicos que se albrogan el derecho de conducir la administraci6n, el Estado. Se rfilia en el fascismo europeo, en el mussolinismo en boga; pero la ideologia parece mas una excusa, una suerte de reclamo justHicativo para una reacci6n mas profunda contra el estamento politico, que una convicci6n depurada. El sector niega enérgicamente la politica, pero no la politica del Estado (no son suicidas y admiten que « gobernar es un arte », para estar a la mas fi1istea de las definiciones, pero ellos se autoestimulan con las ideas fascistas para convertirse en los grandes artifices y los grandes artistas del momento) sino la politica de los partidos, esa cosa extrafia que vino a romper el idilio entre Estado y ricos del campo con ricos de la ciudad, intenponiéndose sin miramientos y reclamando un pedazo de la torta en declinaci6n en esos afios cruentos de crisis internacional. El Ejército, como parte componente de la propia adminitraci6n, saca la cara por esta. Tiene junto con los ricos del campo, un enemigo com(m: los politicos, y esa es la rafz de la asociaci6n repentina que lleva adelante el golpe. El antipartidismo ( « la Naci6n no adroite parcialidades: somos todos uno y los partidos implican divis6n », dira un personero del nuevo régimen) dura, sin embargo muy poco. Es evidente que el sistema habia sufrido una crisis, no fun- · cionaba con la efficiencia anterior, pero no hay nada que pueda ofrecerse a cambio. El fascismo ret6rico, algunas veleidades corporativistas son aventadas con rapidez por ineficaces y carentes de realismo en una sociedad intensamente pluralista y de muy alta movilidad social, pero fundamentalmente pone de manHiesto Ja inexistencia de aparatos y movimientos capaces de sostener la aplicaci6n de una politica fascista 6 antipartidista a largo plazo. Por lo tanto hay que encontrar una suerte de acuerdo social que resucite el idilio roto. La soluci6n a la mano es tratar de amafiar un partido que implique la representaci6n de todos los intereses en juego. Pero la idea tiene corta vida. Fracasa. Resulta, en definitiva, una variante del coz,porativismo, canalizada en forme tradicional. 19
PEDROB. BARCIA Superada esta ilusi6n, el propio Uriburu convoca a Lisandro de la Torre, lider liiberal de la democracia progresista, y le ofrece la presidencia que éste rechaza, pero sin subrayar en los hechos el retorno a las formas politicas tradicionales. Pero ha surgido un nuevo fen6meno. Quien se ha hecho portavoz de la desinteligencia, no tanto de un sector como de la desinteligencia misma, ha sido el Ejército. Hasta entonces ha dormido una larga siesta provinciana, conformista, con el Estado, de cuyos cuadros forma parte; ha sido una suerte de balasto colocado en las vias del poder para evitarle a este descarrilamientos muy sonados. Pero de pronto, el balasto ha pasado a ser via. Y alli, impensadamente, es donde comienza una nueva época y un sector que, hasta uno o dos afios antes de su irrupci6n, hubiera sido ut6pico como ingrediente, se convierte en el nuevo elemento de la pugna. Y asi como la via es tersa, pulida, entanto el balasto es pedregoso, duro, inestable aunque fortismo, los caminos que sirven en adelante para recorrer los caminos de los enfrentamientos seran fuertemente accidentados, inestables, poderosos. Y permanentes en su epis6dica fugacidad. El Ejército tiene por delante la alternativa de convertirse en el poder mismo o intentar recomponer el sistema, el acuerdo, la suerte de confluencia de intereses y prop6sitos que aseguraron el engrandecimiento de la Naci6n. Y al fracasar en sus ret6ricos intentas antiipoliticos, solo le queda este ultimo camino. Uriburu asegura una salida por la via constitucional. Ha barrido no solo a los que considera1ba los « politicos » nefastos sino, de paso, todo otro entovpecimiento y amenaza para el sistema: ha liquidado fisicamente al anarquismo, como en las mejores recetas soviéticas de un decenio antes, ha despejado el horizonte de cuestionadores esenciales. Esto le parece suficiente justiificativo de su irrupci6n en el Poder. Entonces llama a elecciones. ëOué ha ocurrido? ëPor qué esta brusca caida en el viejo sistema « corrupto » que anunciaba haber destruido y superado? Cuando el Ejército ocupa el poder para desalojar a los politicos actua como un elemento dentro del amplio compuesto de la sociedad, integrada por los politicos, los administradores, los ricos de la ciudad y los ricos del campo. Su ubicaci6n, coma cuadro integrainte del Estado no ofrece dudas: personifica al gruipo con capacidad de negociaci6n - y decisi6n - de fos cuadros administrativos, representa al Estado en su mas pura expresi6n, desnuda de orientaci6n y tendencias. En ese caracter intenta, en el primer momento, cons20
PODER SOCIAL EN ARGENTINA tituirse en el nucleo basico y coordinador de todo el proceso. Pero el fracaso le sefi.ala la supervivencia de los datas del problema a pesar de su voluntad. Su asociaci6n con los ricos del campo y algunos - muy pocos - ricos de la ciudad, se muestra no solo débil sino incapaz de ayudarlo en ila empresa. De modo que debe terminar su camino en el punto donde lo habia iniciado, en el propio modo de manifestarse del sistema, en el régimen derivado de los comicios que, en definitiva, es coma decir el régimen de los partidos y el liberalismo, de la Constituci6n, ligados todos elilos indefoctiblamente a las circunstancias, accidentes y fonda de problemas dominantes. La realidad se impone. Esta realidad indica que precisamente aquella conjunci6n de sectores administrativos, politicos, sector econ6micamente poderoso, no ha desaparecido. Y a él se suma el novedoso ingrediente del Ejército. El Ejército ha hecho su primera salida pero organicamente, estructuralmente, continua siendo el E,iército de la suefi.-eraprovinciana, recostado en las espaldas del Estado. Y si no ha de ser el ejecutor directo de la soluci6n, habra, par lo menas, de proporcionar algunos hombres, incorporarse al grupo y gritar « presente » en el conjunto de las fuerzas que se reparten la torta, asegurando asi la canalizaci6n, bien defendida, del sector mas amplio al que pertenece: los administradores -del Estado. Par eso emite una elongaci6n de sue propia rifi.onada y, al convocarse a comicios, ila ciudadania tiene por delante un candidato militar, el general Austin P. Justo, como otrore, en momentos liminares de la iniciaci6n del idilio con los ricos del campo, tuvo al teniente general Julio Argentino Rocca. Tras Justo se amalgaman figuras extraidas de los mas diversos sectores. Hay radicales, conservadores, algunos socialistas, algunos demoprogresistas, hombres ricos de la ciudad y hombres ricos del campo. Varios ganaderos obtienen, sin representatividad requerida, buena tajada de ,la torta. Incluye también fuertes contingentes de la Camara Argentina de Comercio y de los nuevos s·ectores industriales. Y asi queda compuesta la escena. De un modo inesperado viene a constituirse una s,uerte de representaci6n sectorial, pero sobre el eje basico de los partidos politicos, no ya como partido-naci6n concebido al calor de las justi.ficaciones ideol6gicas fascistas del primer periodo. Pero lo que habia sido acuerdo social espontaneo, surgido de la misma naturaleza del proceso que se vivia en el ocaso del siglo XIX y albores del XX, pasa a ser forzada parchadura bajo el justismo. Todos comparten el poder, todos 21
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