JAIME CAStRO CONT9-ERAS de necesidades de Ia poblaci6n a ser satisfechos en el futuro toda vez que aquellas no son estaticas, sino que se multiplican de acuerdo al adelanto de la ciencia y la tecnica y al crecimiento demografico de los pueblos. Asi el progreso se consideraba como el medio que permitiria alcanzar el mayor bienestar siempre que dicho progreso llevare aparejada la elevaci6n de la capacidad adquisitiva de los individuos. El segundo aspecto, la suftciencia econ6mica, esta referido a la seguridad de la naci6n, se propiciaba que el Estado debia desarrollar toda la capacidad del pafs a fin de satisfacer sus necesidades esencialcs por sus propios medios, evitando depender de otros pafses econ6micamente porque este hecho facilitaria ser victima de las presiones econ6micas de dichas naciones, lo que redundaria en :a independencia econ6rnica del pais. El Estado, sus fines y el nacionalismo de la Fuerza Armada EN EL TRANSCURSO de SUS reflexiones te6ricas, el CAEM ha llegado a considerar que el Estado tiene como fin supremo conseguir el bien comun. Este bien comun «debe ser considerado como una situaci6n por alcanzar, situaci6n ideal en la que se den las condiciones favorables para que el hombre se realice a plenitud como persona humana» ... 06). Dentro de esta concepci6n, el bten comun es una situaci6n ideal hacia el cual debe estar dirigido el quehacer del Estado. Pero siendo una situaci6n ideal, es tambien abstracta, que a veces resulta diffcil de precisar, por el mismo desarrollo de la ciencia y la tecnica, dado que las necesidades individuales y colectivas van variando con el tiempo y las circunstancias. Siempre, y reconociendo el caracter general de esta acepci6n, en el Proyecto de Manual de Defensa Nacional se dice: «Si analizamos el concepto de Bien Comun, como «medio social propicio para que el hombre !ogre su destino», es evidente que el debe ser de tal naturaleza que perrnita al hombre satisfacer sus necesidades tanto de orden material como espiritual, pero tambien es evidente que su existencia s6lo es posible gracias al orden que el Estado impone» (17). En los terminos en que es planteado el concepto, el Bien Camlin es el nivel mas alto de generalizaci6n en lo que a satis!acci6n de necesidades individuales y colectivas se refiere, y en cuanto a la creaci6n de condiciones favorables que perrnitan la satistacci6n de dichas necesidades. Reconociendo este caracter ideal de! concepto, (16) Gral. Jorge Chavez Quelopana. Reflexiones sobre el CAEM: Objetivo; Politlca y Estrategia. Separata publicada con fines de lnstrucc16n. Centro de Altos Estudios Mil1tares. 1974. (17) Centro de Altos Estudios Militares. Proyecto de Manual de De!ensa Nacional. 1971, pag. 5. 96
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