Interrogations - anno I - n. 1 - dicembre 1974

t'I.it.i. eiementi politici, manageriali (o tecnocratici) e burocratici (32). Comunemente, come s'e detto in altra parte, il presidente ed il vice-presidente del consigli di amministrazione sono nominati per «meriti politicb, secondo una prassi clientelare consolidata che attrlbulsce alla D.C. gran parte della «torta> ed al suoi partners governativi poco pili delle briclole. La loro funzione, nonostante il «prestigio> e le non indlfferenti prebende che le cariche comportano, e spesso puramente formale per quanto rlguarda l'effettiva gestione societaria. La figura che di norma piu conta nei consigli in termini di potere decisionale e l'amministratore delegato. E' all'amministratore delegato infatti, e/o al direttore (spesso le due figure si assommano) che viene demandata la piu gran parte delle scelte di gestione. Cosi essi assorbono di fatto i poteri decisionali del consiglio, che viene sempre piu spesso ad assumere funzioni notarili e di ratifica del loro operato e delle loro declsioni. Amministratorl delegati e direttori presentano spesso, in armonia con la loro funzione, caratteristiche manageriali. Essi provengono per lo plu dagli staff dirigenziali aziendali (dell'I.R.I. o comunque dell'impresa pubblica). E' in queste figure che si concentra la componente tecnocratica. La componente burocratica e invece rlscontrabile nene funzioni della maggior parte del consiglieri (pressoche privl, come si e visto, di vero potere decisionale) e del membrl del collegi slndacali. Quasl tutti questi ultimi ed una buona parte del priml appartengono all'alta gerarchia amministrativa societaria o ministerlale. Va notato, tuttavia, che alla distinzione slstematica da noi adottata, per eslgenze analitlche, tra elementi burocratici, tecnocratici e politici del potere non corrlsponde affatto una altrettanto netta suddivislone delle persone al verticl delle im- (32) Uslamo qui una dlstlnzione termlnologlca tra burocrazla e tecnocrazla cu! !'uso corrente, con la sua confuslone e contr¡,.ddlttorleta, da solo una parzlale glustlflcazlone. Per tecnocratl o managers lntendlamo ¡ dlrlgentl che esercltano un potere declslonale di tipo lmprendltorlale (afflancandosl al capitalista o sostltuendolo In questa funzlone), a c!O abiJltatl clalla cc,noscenza del processl produttlvi e/o <nel caso di lmprese operantl in reglme di mercato o di «quasl-mercato») delle tecnlche commerclall. Per burocratl lntendlamo I dlrlgentl che ammlnistrano 11potere, plu che eserclt:i.rlo, attraverso una «routlne» declslonale, attraverso l'applicazlone di norme e dlrettive prestablllte dal potere polltlco o «lmprendltorlale».

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