Interrogations - anno I - n. 1 - dicembre 1974

HEINZ ZIMMERMÁNN En d'autres termes le processus d'intégration des « fonctionnaires » syndicaux dans le milieu économique est largement entamé, les « managers » des organisations syndicales s'appretent a prendre place a cóté des représentants traditionnels des classes dirigeantes. Les délégués du personnel IL Nous paralt évident qu'une telle évolution aurait été impossible sans un certain assentiment (ou tout au moins l'indifférence) d'une large couche de travailleurs. Imaginer, en effet, que l'activité des représentants syndicaux dans les organismes « cogérés » , paritaires ou non, puisse se développer de cette maniere sans un certain consensus, sans une approbation tacite plus ou moins nette de la part de la « base » syndicale, releve, selon nous, d'une vue de !'esprit ou tout au moins d'un a priori idéologique. Mais au lieu d'affirmer simplement que la classe ouvriere allemande est animée par un penchant vers le conservatisme et par une volonté « intégrationniste , (ce qui n'est pas faux, loin de la), nous préférons esquisser, en quelque traits, le róle social important que jouent, au sein des entreprises, les délégués du personnel, les Betriebsrdte. Non seulement parce que, élus des travailleurs, ils refletent, dans une large mesure, leur pensée, mais aussi, et surtout, parce qu'ils forment l'ossature du mouvement syndical. Sans la compréhension exacte de leur róle, on se condamne a méconnaitre des aspects importants du mouvement social en Allemagne. Il faut d'abord savoir qu'une loi de 1952, légerement modifiée en 1972, fixe de maniere tres nette les fonctions des délégués du personnel. Ceux-ci sont tenus a collaborer avec les patrons « pour le bien de l'entreprise ... en tenant compte de l'intéret commun , et de « ne rien faire qui puisse mettre en danger le travail et la paix a l'intérieur de l'entreprise. » En Allemagne, cette obligtaion est connue sous le nom de Friedenspflicht (devoir de paix) a laquelle s'ajoute la Schweigepflicht (devoir de discrétion). C'est-a-dire que les délégués du personnel qui doivent etre informés, d'une maniere générale, des projets élaborés par les directions des entreprises, n'ont pas le droit d'en informer leurs mandants, dans la mesure ou ces projets sont considérés comme « confidentiels, par les patrons. De nombreux délégués du personnel, en particulier dans les grandes entreprises, sont totalement exempts de tra66

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