Critica Sociale - XXIV - n. 20 - 16-31 ottobre 1924

. -· CRITICA ,SOCIALE 317 Il II cancro al cuore~. d'un sistema economico .Lacrisi della disoccupazione ( 1920• 1923 ) ,Se voi dekSd,d!em,teCW<1oisce:r1e -qual'-è il , p-un.to in cu.i J,a ,doma.ndia e l',o&f:erta d'una meroo &t tnoontran,o,, rtoorrete ,a un Hstino di prezizi. Jl mercato dieUe mer,cf .è oir.ganrliz.zato,,o,rma.,i -coisì tiene, si ip'UÒ valer,e di taJ.1 e tanti, mie,zz.i da p,eirmeitterr-e 1 S1Po1&tamentira– p!ildissimi di enOO'mi qu,antiltà -doma;ndatle1 o,d oHerte da un. ca.po a.11',al'tr-0-d''lLI1 oontJ.neinte, da un oon-· tine1nte ad UJn -a,ltro. Pe.T la me·r:oe-Jiav:o,ro·non è oo~. Lei dilffiJcoJltàso-no ta;Iii ,e! tante chie maJSISleeno-rmi d:i uommi non p-oiS– sono -v,ein,dell"e J.a loro meroe-1'avoro• nep,puine t:h pe– rtodi dd noimna1e :pr-0-duzi,one. Figuri:am10d lo squi– Hibr-iloç:he si deuenntna quando ....:.._ ,c:olmlene:Ua re– c~'nte ,cri.si ,eJco1J10illl,i1oa - i oa,pitaJ:isti f.reniano Ja ,pr-0- duzÌlone, ,e quindi ha1mo ,biso,gno ,dii mi'Thor mano d',o,pera, p:e:r o.ffrke: .it laro· p,rod,o,t.trl.a vre·zzi mag– gimi. Non è qui' il cas:o, di a,p_pro.folndire 1e· T'aJgìonii ,d'unra c:riS!i di {f111€,'Sto ,g,ell1er'e. Per ciiò ohe, riguarda l'ul– tima è.r.iis.:i, -esse ,furòi\,o, ,esaminàte effieaoomen te ,dal- 1' Enqué te sur l,a prodnctvon ,condottia daJ.l'Uffido Internazd100-alte del Lruvo-:r,o,e l'tnohìeisfa r,i:ccmfenmò una ve!ltia di• i:>iù J,e d,tffìoenze dell'aittu.ale, ·sistema eicomomico dlil:nostrando 0he -la proid1uzione non è miswaÙ!, w:i biisog1I1.idei consumatOII'i · ma 1S'Ulle ne– celSIS1ità spe,oul1atl.v.e d'una deter:rninata classe. - . La di,soc-crnp,az.ilone, - e>he non a toirto uno scnttore inglese ohiamò ,tl « ca-naro al cuore,»· del1'1ec:01nomiia moidJe1r-na- iè stata pieraltr,o la 1pr,eoccll)p 1 aziio,ne a,s,. sillan.te dei iGov.errmi' e degli -studi,osi. 1F,oil"S1emai comie i1n ,q;u:esto 6i:ngola11e fenoime1D,0 1, 1e neil.le 9ir– ooastanz.e •determinate da un dopo,.gu.eirr'a 1 oaoit1ico, dJ.ifficile, oscUJTQI, sf è ,studiiato tanto into·rno aLl-e an;oma1ie d:e!lil'-0ccupa7J,one O}J~~ia. E" -im.teil1e1Ss:ante dl1Iliq1.1ei - -a ,c_ris·i· ,fi:r1ita,· @ ,quando al.mml.o 1e "9UI"V'e mrussime ,del :fen1omeno, oono sup,erate - esrurmnare il ooI\Slo, dle11a ma.J,attia. Esame·che ha avuto occa– siione ,dt 1f,aire - sta :pure oon cif:rie ,e da t,i !Che ri– sien.toin-0 di UIIl:a natura1e e:terogene1ità ,e molte dellie , qua1i vanno 1p,rese co,n intellig,einte benefici/o d:inven– taTiio - l'Ufficio ,Lnteimazio,naJe de!l" iLaiv-oroi .m ese– c1.1.1.iio1I10 ad un ;preciso mandato, a;f:fi,d;a,t;og11i •dalla qua-rba Confeoonza · (GinEWra, 1923). · , ••• l'l ifenomeno, ,dell,a dioooc:uip_azione è stato naturaJ– metnte 'risentito· in misura ,di'V'el's.~ da-i vari ,P,aooK I mialat,i lo sono im. modo meno o p-iù .-grave a ,se0()(I1ida che la ma1iatti,a ,abbia trov-ato un oI'ganiiSIIDo p.e:r,fet– tame<nte 6aoo od un ·organismo dabole. Nel caso idella d:i1Siocc11pazio-ne, is,i p-uò d 1 i1re inve-oe ohe ,eissa ha toc– oato p.r.ima i P,aie,si ptù ,produttivi ,e -più (I'i,ccihi, poi, ma!Il. mano, i meno rkc'hi ed i .pLù pCJIV•®i·. G1i iè ohe la crisi oomindava a,pip-unto :_ in _quanto « c:rtsi di prod11.1zii:o:ne ,, - dai Pruesi p,iù pro-duttiivJ, ,oiaè a diiI:iedru!Jia, f.o:nte. Così V1ed 'h1.mo , -daUa ipir.imav-era d:el 1920, tocca.ti gli! Stati U'Jl,tti -ed d,l Gia.p,pon.e; :poìio, veirso la fine dv qu,e,ll'ann.o, la Gr.an. Bretagna e i suoi domini, i Paesi ooandinavi, ,i ,Paesi ha~i ,e la Svrzze~a. In modo meno acuto - forlse an,che ,perchè la 11i!Ie1vazilone del fenonnenio :fu tarda ed inadeguata al'La SIUià. i!rn.prowJsa ampiez~a - veniva ool'})lita 1':I– talti1a. Più debolmente - per varie T1ag.i:on.i, non ul– tima ,delle quali quell3i demog.rafioa, - 1a FrancLa. Pe.r cointrario i Paesi 'diell'Europ,a C'entraJie non co– nobioelr'o la crisi chie nal. 1923 e .perlfino .solltanto nel 1924, ,per specì.ali :ragiorui,_ ,prindpaliS9ilme :qu,ellie della sva11.1taztone monetaria e deill'attJre.zza.mento industri 1 aJ:e. poideimso. Uno, deii1 fen<ml!eni g,m~erali che precedettero la cri– Eii f•u iirnvooe quello di ll'Il lDJOIViimsento caotico <li ÌID– t'.lazion.e, seguito da un certo disori:entamento -0.iegli . -affa.ri , e qudncti da una d>isorg-a.nÌJZlJazionetotale de:i p-rovved imen ti di: ;r,estni-zione mo1I1eta.riia. . F.in dla;i _primi tempi l'Uffiic1o Interna1.iona1e del La'V'oro, si occupò di mudiare il gravissi:mlo p'roble:ma. Una deUe « raooomandazi,oni » dell-a Conferenza di W:ashmgtoin concerne ·appunto la diisooc11ip,az.iooo.E _per taJe Colllferenz,a, si -era giià_ prep ,rura.ta una Hela– z,iicme sulle co111di.z.ioni:ool!la occupa..z.iOIIlJe oper.aia.. Più tard.i g'li studi divennero molto intensi e, sic- Bibfiote~a811Grno18iMCOool-piti -- sia. ,pUTe in mo- menbi, di:Uie1r.enti d•a1la cris;i, si ie,bbeiro notiziie e dati ,più p,rec;i1si. . . , L'Inchi,esta suU(l, p,r.cNJ,uzione a.veiva g1a op_p,o,rtu· na,me,nte riJeiva.to iche la -diiso,ccu 1 pa.zioI11e. sai1-te:bbe 1 stat~ ,più ridoitta ~e si fosse avuto un or.dmameinto mll– glilolOO -del m'elrc:ato del lavoro, ed ave•va rico-rd.ato l':e~elmp,i,o ,d.'i Li!eigi, dov,e si! eira riu&ç.iti. .a occu:pa,.re oorrn,e berr;e,tbai dei J.egat'()lr:i con rj,sultat-0 fwvo-revole: Ora, nr~ il pa;drooè berfletiaiJ~, :niè gli u_-p,eira,i ief!,iaton avreibbero -pernsato a metterai, •1n ,re:Laz10n.e15e :iJ. s,e~– viZ'i.•odi: c0Uocame1nto non fotsse inter'V,einuto• rnte.111- ·g,ente,mente. . . , . , · Ma una deHe oonista.taz1oni che l Tnch1,esta ,fa e, ch!e è deig:na dieil mruggi1o;r,e, rili-ev.o si riferisce ad u_n pa: ral1Jel1otra 1e gio!rnate di la-v,orn perdute. perr ISC!O•peirI -e qUclle p,er,dute per man10a·nza, dii lavoro•. La de– duzio'llle è qu~ta ,almeno per ciò ,oh/e -C'onoeirne l'In- - a<htl.terra l'Ita'li; e la Danimarca: si 1pe,rdo,no in ~e,dia d~ tre a. -ci'i.ecie .più g-JQ!rnate -di. la,vo,ro per la di-sooc'l.llpa7,ion1ederuv.ante cLa imp,ossibiilità ·di_ im- _ p,te,gioni,s,p,etto ad ogni gio-rnaita che si. perde, sc.wpe– ·rando! (1) * • • La oaratteri5,ti:ca ri.l1evata da,i dati racoolti dall'Uf– fici-o Intern. del LavoDo (2) è dunque che i. v.al? – P.a:esi banno ri:sentito in mo,do ,eteroge'l1!e,o,oolla -cr.1- si. Cll1.iprilma, chi- do,po. Dalla ,p1imaV1elra ~-el 1920 (cr.isi avverti,ta neg,li Sta.ti Uniti ed in Ing,hiJ~e,T!'<l;), ist de,v-e amdare fino, alla fi.n:e diel· 1923 e,d a1 prmClfP'10 de1 1924 peir ri:lie ,va.re la maniifesfaf[;i,rynie,diellifenomen-0 rue,i P,a,e,si d1eill'E'uro1pa oe1Dtral:e. . Tale disparità ha .s,pi'nto gJ.i istudiosd a, ra:ffront1, i qUJa.li 60'I10 i,nterressantifflim;i. C''è, ,i:n,tanto·. una 15if'ettiissima ootrmlaz.i,one in tutti i Pwesi tra H mo– virme.nito, d,e.i pireizzi e 1,a diso,ccupaz;i,o,ne. Quaindo 1-a marn,o, d'oipeira si r-td1UOe,per 1eisem:pio,,ne,g'li Stati. U– niti (,estate 1920), 1hl fe,nomeno è p,re,c1e,duto da una d.imiinuzione ,d,er.iprezzi. In Ing;h,iltierra l'a,umeinto .della d'i601c:oupazione (autunno 1920) ooi11Joi1de ,c-0n un'a ,preiciipttata dirrn,inuzi/o-ne dei p1ezz,i. Così -p.e,r gl! altri Paer.s.-i. Vicevlersa la F.inliandi•a, d-0 1 ve .i p'l'ezz1 rimangiono stabilii, non è to,ccata ·d!l-lla e.risi. . Oria. i1 f.erriomemio dlei -_prezzi a vv11ene perc'he a,v– vileine'un ien.,omeno, d'ii,ndo,le monetar:ia. iL'i.mstabiHtà p,dliiftJtcaha ;prrovoca.to , uno -sauilihrio deilfo p.ubblk,he finaMe la necessità di ,pf!estiM p,u,bbUcii,,quindi_ l',1n– ·flazion~ l'aumento dei vrezzi, l'a.ttii,vità indmstmale ano 1 mJJaÌe. ,Qu;ando, teT'Ill!Ìna ,quei.sto _.stato d.i _cose ~- . cezioqiale., i p-rezzi cadono ,e la d1"ioccupa.z1 1 (!•n.E: lll:-- 1:ieir'Viene.Vloovensa do,vie 1a crisi:i •acoonna a d1mmm- rie1, i pJ::ezzi aumerntano. . . , . . E' stato ;po,i rillevat-0 - contrar:JJamente all o,p1rnone dilffusa - chie, in -qua,s,i .tutti. •ì Paiesi, l•a dimrinuzfone deUe ,eis,po,rtaziond.·non -s"èman1'festat.a coone una ca-u- · s,a or.igi1D,aJ.e ,die,11,a, criSli- di ~tso, ocu:p.azio' .11e ~a avuto un';importanza molto -re-latl'.Va neJla ns:oduzwnoe d.~l– la CI'Ì!S-i stessa,. Jndn-hbiame:nte le diffiwltà del c.om– mercio esterno sono state uno -de.i .f-atto•r.i di com– pJ.icazfo.n,e, e la dits.o-ocupazione oè stata aggravata qu,amid,oesse si sono -pDodott'e,. ma, n0111hann{! _avuto una ~arte eooeim.i1aI.ene:Uo _,sivilUJpp-o del.la _cri~a. Ne· gli Stati Uruiti -ad ,esem 1 J).l-o, Le esportazwn.t sono atat.e meno ,eil~ate n.el 19f!:2 e nel 1923, anni di pro– s.p,el!"ità,eoonomica, _eh~ nel 1921, a.nno• M crisJ. C~~j_ nel Belgio, in Gooos:I,ovaoohia, i.n iNo!l"vegtia, :in, Jsv.1z– ziera ecc. F.a:ruw -eocezione a questa 11egola soltanto la F.ranc-ia e l'Italia. Una relaz.i-one, -ÌII}lv'eoe, singolar.mente paralLe.la, e· sÌISte tra la curva ,die,l1a dioo0cupazione e quel1a dei ca.mbrì. E tal1e relazi-0 1 ne conferma qwe,l' paraHeli.smo che ruobioamo trovato• esiistere tra p-rezzi e disoc-cuip-a– zione operaia. An,oh.e qui, -per altro, si ,badi di non trarre ,genwalizzaz.ioni ed induzioni pt)rtlco-lo>se,-po,i– chie ,vi oono molti a.Itri fattori che a.g,iscO'Ilo sui cam· bi o,ltre a, quello ,dell'o•cCU1Pazio,ne o, per.a.ia, e vice– vensa vi sono fatto,ri che agi1SC01I1:0, sull'oiecu,p,azione op,oo-afa e dhe non si riconnettono ai crumbi . * • • La strettis'Sli.ma. rclazfoine 11Levata tra i pre-zz.i e la disooouip-az.irOThe nella criisi del 1920-1923fu già OIS· servata nelle altre ori1S1i peri•odi,c;he dell'ante-guerra. (1) Enquéte sur la produ.ction 1(Bureau Internat. du 'I'r:1- va.il ) Genève, lillO - Mémoire 1n1Iroduetri.f, pagg. 94 e se– guenti. (2) La cTise de cho~e (B. I. T.) Genève 19-24, pagg. 70 e segueufli.