Critica Sociale - Anno XXV - n.23 - 1-15 dicembre 1915

t CRITICA SOCIALE 361 interna neJ· 1861, e diailla CcmfodeTaziJornege-1,ma1ni1cia, nauf.r,ag,ata ,a. S:ardowa •nel 1866. Certo è u,n .oUimo auspiòo p1eir l'ev .olu:zi.orne , eUJI'O• p,ea, che i: trattati d,i, a;rhitriato e di con.f-ede.ra• zi,o[!Je si eomp.Jetino, a v,iioenda, amalgamando•, in fatto olitwe -che iin dir:itto, i,- pop-oli oo,ntraie,nti. Av,v. ,GIORGIO QUARTARA. LAGUERRA ALLA DISOCCUPAZIONE Il compito delle Provincie e dei Comuni. III. JL DIFFERIMENTO D I LAVORI PUBBLICI ALLE EPOCHE DIMORTA STAGIONE o,'m RISTAGNO DIA}TIVITÀ, .L "lav<>'l'i di soc(Jm•so,, nei va1·i Paesi. In questi -ultimi anni cli crisi economiche, nei (Juali s,i acoentuò la disoccupazioI1ie, pare-echi Paesi <l'Europa f-eoero ricorso ai lav.ori pubblici pe.r assi– stere i d1soccupati nelle invernale e nei periodi di più acuto disagio, o•rga-nizz.andoi cosidetti « lavori di soccorso ». · · - In FRANCIA il Bulletin de l'Office du Traùail pubblica ogni .anno una statistica di tali lavori, or– ganizzati dai Municipi, la quale dà un'idea abba– .stanza pr.e-cisa di tale forma di assistenza ai disoc- cupati. _ Ecco i resulta-ti degli ultimi an-ni : NUMERO del Comuni 1 del Dlp1,Lrtl- Totale Anno del Comuni delle spese che orgnnlz- menti al quali che fecero zarono apparteneva- conoscere In franchi I Javort no 1 Comuni le spese -- 1907 908 65 896 2.087.450 1908 840 66 817 1.906.623 1909 445 58 442 1.205.683 1910 533 60 526 1.040.060 Nel 1910, 22 Municipi avevano dispensalo ciascurno in lavori di soccorso oltre 10.000 franchi. Fra i pri– mi venivano: Angoulème, 49.508 franchi (115 dis– occupati, 36.403 giornate); Tours, 35.458 franchi (139 disoccupati, ,7897 giornate); Béziers, 32.455 franchi (1151 disoccupati, 10.451 giornate); les Sables-d'Olonne, 30.146 franchi; Saint-Etienilie, 25.542 fralllchi (1710 diso,ccupati, 10.216 giornate); Rennes, 25.000 franchi (410 disoccupati, 9872 gio,r– n.ate); Sai-nt-Brieuc, 22.505 franchi (138 d'isoccupati, ·rn.075 giornate); Nancy, 20.000 franièhi (520 disoc- cupati, 7150 giornate). · · Quanto al genere, erano specialmente lavori cli apertura o manutenzione di vie vicinali o urbane; Jivellamerut,idi terreni; selciatma, fognatura di $tra·– cle, spazzatura della neve, e così_via. In GERMANIA, l'organizzazione dei lavori di soc– corso è dovuta esclùsivamente ai Comuni. I primi tentativi di questo genere risalgono là a ùna v-entina d·.anni f.a. Nell'inverno 1895-96, i lavori di soc– corso erano, o•rganizzati in 36 Comuni; daJ 1900 al ]903 - che furono anni di forte crisi - tali lavo-ri si ,estesero a quasi tutti i Comun-i tedeschi. Nel terzo periodo di crisi economica - clal 1907 al 1909 --- furono di nuovo organizzati dovunque e, neH'in- iblibtecaGino Bianco vcrno 1911-12, si ebbero 79 ·comuni, qualcuno an– che rurale, che o-rga-nizzarono-di nuovo tali lavori. Lo specchi-etto seguente indica .i I.avori di soccorso o,rganizzati dai Comuni- tedeschi durante l'inverno 1908-09, in cui si ,ebbe la ·,crisi più acuta che da varii dece-nnii si 'ricordasse.: · Numero operai Totale COMUNI occupati varianti - spese da a In marchi -- --- Monaco . 15 88 17.907 Lipsia 47 208 42.258 Colonia . 57 725 350.130 Breslavia 8 53 14.175 Francoforte 26 452 88.488 Diisseldorf . 40 Ul02 498.522 Oharlottenburg 1 253 30.683 Hannover 71 207 60.613 Essen. .. 15 176 42.286 Ohemnitz 11 969 125.155 Stoccarda 40 126 5300 Mademburgo 4 14'l 21.270 Konisberga 19 109 15.082 Neukolln 63 108 7.199 Duisburg 60 250 113.218 Dortmund . 4 '340 35.111 Mannheim. 3 363 89.439 Halle a/S 55 150 12.100 Strasburgo . 225 825 134.857 Schoneberg 50 60 Ebberfeld 25 185 75.299 Aachen . 51 242 105.000 Cassel 1 110 51.409 Braunschweig 78 137 8.162 Bochum. 32 40 9.520 Karlsruhe 24 155 19.843 Orefeld 48 93 63.379 Plauen 46 328 33.979 Erfurt 4 55 16.970 Mainz. 14J. 243 45.500 Wiesbaden. 147 303 106.850 Augs\mrg 60 120. I 53.000 I lavori di soccorso vengono di solito progettati ogni anno per l'inverno successivo- e vi sono am– messi solt:mto quei disoccupati che abbiano il « do– mi-cilio di assistenza» nel luogo,; che si.ano senza lavoro da qua.lche tempo; che negli ultimi 8 giorni cli clisoccupazio-n,e si siano presentati almeno t~e volte all'Uffi-cio municipale di collocamento. A pa– rità di condizioni s-ono preferiti gli ammogliati ai celibi. I salari so-no discreti (a Diisseldorf, ad esem– pio, la medi.a è ~i 3 marchi e 25 pfennig tf11 giorno). Nella SVIZZERA, .oltre la distribuzion,e dei buoni cli alimentazione e del denaro ai ,clisoccup.ati, si h.a · l'orga'nizzazione d:ei lavori di socco-rso per parte, dei Municipi di Basilea, Coira, Eamc-viv-es, Friburgo, Ginevra, Herisiau, Losanna, La Chaux-de-fonds, Le Lode, LuCJerna, Neuchiìtel, Rorscha.ch, Sciaffusa, SoLeure, San Gallo, Vevey, Yverdori e Zurigo. li numero medio. dei dis•occupati -oolLocatiin tali lavori e1~a,nell'inverno 1911-12, di 150 a Basile.a, 40 a Coira, 60 o, 70 .a Friburgo, 20.a Herisau, 239 a Losanna, 20 a 150 .a Neuchàtel, 40 a Ro-rschaoh, 40 a Soleure, 110 a San Gallo, 16 a Winterthur. I salari erano di 4 franchi e oents. 20 a 4,50 a Basilea, di 3 a 3,20 a Coira, di 38 centesimi a l'ora a Friburgo, di 4 franchi al giorno a Ginevra e a– He-risau, di 48 centesimi a l'o·ra_a Losanna, di 30 a 50 •centesimi a Le Lode, di 40 a 44 a Neuchiìtiel, ùi 42 .a 48 a Rorscha-ch, di 45 a 50 a Soleure, di 4 franchi .al giorno a San GaHo, di 4,50 a- 5 franchi a V,evey, di 45 ce.nt, es,imia l'ora a \1/interthur. Anche in NOB.VEGIA varii Comuni, fra i più im– .podnnti, organinano i lavori di soccorso.