• L'Expérience communiste L'lJNION SOVIÉTIQUE APRÈS STALINE par Wolfgang Leonhard DIX ANS ont passé depuis la mort de Staline. Cette décennie représente un sixième de l'histoire du bolchévisme et presque un quart de la vie de !'U.R.S.S. Au cours de ces dix années, de nombreux changements se sont ~~oduit~ en_Union soviétique. Etant donné que 1 evolutton mterne de ce pays a une incidence directe sur les rapports entre l'Est ·et l'Ouest, il est tout naturel que la plupart des discussions ayant trait aux affaires soviétiques gravitent autour de ces changements, de leur nature et de leur portée. Ne s'agit-il, comme le soutiennent certains analystes, que de quelques corrections mineures de !a~que et ~e style_ à l'intérieur d'un système stalinien par ailleurs mtact ? Ou bien sommesnous en droit, ainsi que le font d'autres observateurs plus optimistes, de parler d'une modification fondamentale, d'une démocratisation de grande envergure, d'une évolution qui pourrait, à brève échéance, mener à une assimilation aux systèmes politiques et économiques des démocraties industrialisées de l'Occident ? Enfin, si l'on prend le parti de rejeter ces vues extrêmes - ce à quoi, · pour notre part, nous inclinons, - de quelle manière et sur quelle base peut-on évaluer objectivement l'évolution post-stalinienne ? Ces grandes divergences d'opinion n'ont rien pour surprendre, car, depuis 1953, l'évolution est loin d'avoir suivi un cours uniforme et continu. Nombreux ont été les zigzags, des périodes de progrès alternant avec des phases de régression ; en outre, le degré de déstalinisation a grandement varié d'un secteur à l'autre. En conséquence, les adaptations de ces dix dernières années ont fait naître bien des contradictions dans la vie soviétique : d'une part, maints traits fondamentaux du ~ystème stalinien sont demeurés inchangés ; d'autre part, certaines réformes importantes des pratiques staJiniennesont effectivement été opérées. Pour dresser un bilan complet, il faudrait analyser dans le détail chacun des secteurs de la vie soviétique. Nous nous contenterons ici de résumer l'évolution de la première décennie post-staliBiblioteca Gino Bianco nienne pour en tirer un certain nombre de conclusions*. Méthodes de gouvernement DANS quelle mesure le système totalitaire soviétiq~e a-t-il changé, si tant ~st qu'il ait changé ? Mamtenant comme sous Stalme, le pouvoir absolu est aux mains d'un cercle restreint de dirigeants du Parti groupés au présidium et au secrétariat du Comité central, et qui seuls ont le droit de décider de toutes les questions, cela sans qu'aucun de ces organismes soit seulement mentionné dans la Constitution ou autrement habilité par la loi à exercer pareille fonction. Le Soviet suprême qui est, suivant les textes, l'organe législatif le plus élevé, demeure, comme sous Staline, dénué de tout pouvoir et de toute influence. Le gouvernement, c'est-à-dire le conseil des ministres, reste de même subordonné à la direction du Parti, dont le principal agent d'exécution est l'« appareil ». De leur côté, les membres du Parti sont tenus, au vu de tous, de justifier et d'appliquer scrupuleusement les décisions des instances supérieures. Toutes les autres organisations et associations restent subordonnées au P.C. et à son appareil. . L'homme de la. rl!e, est ·toujours impuissant à mfluer sur les dest1nees du pays. Son unique fonction politique consiste à approuver tous les quatre ans - en général un dimanche du mois de mars - un candidat désigné pour chaque circonscription électorale par les autorités supérieures du Parti ; « élus » de la sorte, les députés au Soviet suprême n'ont d'autre rôle que d'entériner des mesures précédemment décidées ailleurs. Le citoyen ordinaire est toujours privé de· protection légale quant à sa sécurité personnelle, de même • Nous avons renoncé à citer nos sources. Le lecteur s~ repo~t.era à notr~ Kreml ohne S_talin (Cologne 1959, Verlag fur Poht1k und Wtrtschaft ; pub hé en anglais sous le titre : The. Kremlin since Stalin, New York 1962, Praeger), qui contient des références à quelque 380 articles, commentaires et analyses de spécialistes occidentaux traitant de l'évolution interne de l'Union soviétique depuis la mort de Staline.
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