116 la domination soviétique et les rumeurs persistantes sur des échanges amicaux entre dirigeants communistes chinois et déviationnistes polonais et hongroi ~, un observateur étranger serait enclin à conclure que l'Union soviétique a d~ bonnes raisons de chercher à améliorer ses relattons avec la République populaire chinoise. Projets et perspectives · Les dirigeants chinois ont souligné au huitième congrès que pour réaliser le socialisme bolchévique dans leur pays ils continueraient à s'inspirer de l'expérience soviétique. Ils estime?t q~'au total trois plans quinquennaux seront necessaires pour achever l'industrialisation de la Chine. Les prévisions du premier plan quinquennal p~ur l'industrie lourde seraient, d'après les pronostics officiels, dépassées à son achèvement l'année prochaine. Le second plan, destin~ à pour~ui~re ce développement, présente cinq obJecttfs majeurs : construction industrielle, avec priorité pour l'industrie lourde ; poursuite_ de l' en?octrinement idéologique, transformation sociale et « refaçonnage » des individus ; accroissement de la production industrielle, agricole et artisanale et développement des transports et du commerce ; efforts accrus pour supprimer l'analphabétisme et former du personnel pour la construction, la recherche scientifique et la défense nationale ; enfin, élévation du niveau de vie matériel et culturel selon le modèle communiste. 33 A ces objectifs doivent contribuer des plans en vue de développer telles et telles branches de l'industrie légère (notamment la production . . , . . de machines-outils), de délinuter avec precision les attributions de l'administration centrale et celles des autorités locales, 34 et de resserrer le contrôle du parti sur les organismes d'État et la hiérarchie gouvernementale. 35 Une importance particulière est attachée dans le second plan quinquennal au développement des bases nécessaires pour la sidérurgie de la Chine centrale et de la Mongolie intérieure, ainsi que des « complexes » industriels (hydroélectricité, sidérurgie) en Chine du sud-ouest et du nord-ouest et dans la région de Sanmen. 36 Selon Tchou En-laï, le montant des crédits effectivement réservés au deuxième plan quinquennal sera le double de ceux du premier ; 33. Liou Chao-tchi, Pékin, N. C. N. A. en morse anglais vers l'Europe, 16 septembre 1956. 34. Teng Hsiao-ping, Pékin, N. C. N. A. en morse anglais vers l'Europe, 16 septembre 1956. 35. Liou Chao-tcp.i., loc. ci·t. 36. Ibid. BibliotecaGinoBianco L'EXPÉRIENCE COMMUNISTE les recettes fiscales seront augmentées en consé~ quence. En 1960, la valeur de la production industrielle de la Chine aura doublé par rapport aux objectifs pour 1957 et la valeur de la pr~duction agricole sera supérieure de 35 %. 37 Nt Tchou En-laï ni aucun de ses collègues n'a précisé ce que cet accroissement signifiera en termes d'embrigadement et de privations. Po 1-po suggéra que la proportion du reven~ national affectée aux investissements devrait être d'environ 20 %; par rapport aux 18,3 % de 1953, une telle proportion ne peut être obtenue que par la restriction rigoureuse de la consommation. 38 Un observateur qualifié, le Dr Youan-li Wou de l'Université Marquette, fait remarquer à ce sujet : Il n'y a pas de doute qu'un rapport de 20 % des investissements bruts au produit national brut nécessiterait le maintien d'un strict contrôle de la consommation. Mais cela n'est pas impossible, surtout si, à mesure que les précédents investissements prennent la forme d'usines et d'équipements finis, le produit national luimême se trouve augmenté. 39 Les dirigeants chinois n'ignorent évidemment pas la lourde cl1arge que le programme d'industrialisation impose déjà à la population. Teng Hsiao-ping a promis au huitième congrès que pendant le deuxième plan quinquennal, les ouvriers bénéficieraient d'augmentations substantielles des salaires et appela le parti à « résoudre correctement» le problème des charges paysannes en réalisant un équilibre entre les revenus de l'État et les revenus des coopératives., ainsi qu'entre l'avoir global des coopératives et les revenus de leurs membres. 40 Mais en même temps Tchen Youn prévenait les congressistes que les prix monteraient probablement, pour le moment, à la suite de « l'encouragement d'un marché libre dans une économie planifiée». 41 Rien n'a été dit du rôle éventuel du travail forcé dans la réalisation du deuxième plan. Mais si l'on peut se référer au passé immédiat, il est probable que les dirigeants chercheront à maintenir la marge la plus étroite possible entre 37. Tchou En-lai, « Report on the Second Five-Year Plan», 16 septembre 1956; C. B., No. 413~ 5 octobre 1956. 38. Transmis de Pékin par N. C. N. A., en chinois, 19 septembre 1956. Po 1-po a également donné les chiffres suivants sur l'évolution des investissements par rapport au revenu national : 15,7 % en 1952, 21,6 ~~· en 1954., 20.,4 % en 1955 et 22,8 % en 1956. 39. Youan-li Wou dans une lettre à l'auteur., 28 octobre 1956. Voir Dr Wou, An Economie Survey of Communist China (New-York., 1956) pour une analyse du premier plan quinquennal. . 40. Pékin, N. C. N. A.., en morse en anglais vers l'Europe., 16 septembre 1956. 41. Transmis par Pékin, N. C. N. A.., en chinois, 21 septembre 1956.
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